Прокуратура

 «Вот око мое, коим я буду все видеть»
Петр Великий

Указом Президента Российской Федерации от 29.12.1995 № 1329 установлен День работника прокуратуры Российской Федерации, ежегодно он отмечается 12 января.
Дата ознаменована тем, что именно в этот день в 1722 году указом императора Российской империи Петра I был учрежден пост генерал-прокурора и возник институт российской прокуратуры.
Как следует из Указа, прокуратуре предписывалось «чтоб не на столе только дела вершились, но самым действом по указам исполнялись».
В задачи ведомства входил контроль за деятельностью государственных органов власти и надзор за исполнением царских указов. В конце XVIII века полномочия прокуратуры были расширены, генерал-прокурор получил контролирующие функции над органами юстиции и финансов.
Позднее в полномочия прокурорского надзора переданы органы следствия. Сотрудники ведомства стали принимать участие в рассмотрении судами уголовных и гражданских дел.
Основными направлениями деятельности прокуратуры СССР являлись надзор за исполнением законов госорганами, учреждениями и гражданами СССР, борьба с преступностью, в том числе с расхищением социалистической собственности, привлечение к уголовной ответственности и расследование преступлений, поддержка обвинения в суде.
В настоящее время деятельность прокуратуры регулируется Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».
Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
Законом о прокуратуре определены основные полномочия ведомства. Прокуратура Российской Федерации осуществляет:
- надзор за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
- надзор за исполнением законов судебными приставами;
- надзор за исполнением законов администрациями, исполняющими наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
- уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
- координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
- возбуждение дел об административных правонарушениях.
Прокуратура не относится ни к одной из ветвей власти и осуществляет свои полномочия независимо от всех государственных органов и должностных лиц. Генеральный прокурор не подотчетен Федеральному собранию и Президенту Российской Федерации. Вместе с тем, он представляет парламенту и главе государства ежегодный доклад о состоянии законности и правопорядка и о проделанной работе по их укреплению.
За исполнением законодательства на территории Чердынского городского округа надзирает Прокуратура Чердынского района Пермского края. Руководитель – прокурор Чердынского района старший советник юстиции Романова Людмила Владимировна. Заместителем прокурора является Абитов Антон Зинурович. Старшим помощником прокуратуры работает Тойменцев Владимир Вячеславович, помощниками прокурора района работают Артамонов Геннадий Евгеньевич и Ёлышева Елена Аркадьевна. Кроме того, в коллективе есть специалист Бессар Наталья Павловна и водитель Мелкомуков Владимир Рудольфович.
Прокуратура сегодня - это единая федеральная централизованная система органов (с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ), осуществляющих от имени государства надзор за исполнением действующих на его территории законов.

Старший помощник прокурора Владимир Тойменцев

 Предотвращение и урегулирование конфликта интересов 

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрена обязанность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. 

Конфликт интересов представляет собой ситуацию, при которой личная заинтересованность должностного лица может повлиять на процесс принятия решения и нанести ущерб интересам личности, общества либо государства.

Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде:

денег;

иного имущества, в том числе имущественных прав;

услуг имущественного характера, результатов выполненных работ;

каких-либо выгод (преимуществ),

причем не только самим должностным лицом, но и состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами, а также гражданами и организациями, с которыми лицо или его родственники, свойственники связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

При этом под близкими родственниками понимаются родители, супруги, дети, братья и сестры.

Под свойственниками могут пониматься братья, сестры, родители, дети супругов, супруги детей.

Кроме того, должностное лицо, его близкие родственники и свойственники могут поддерживать близкие отношения с дальними родственниками (свойственниками), со своей бывшей супругой (супругом), школьными друзьями, однокурсниками, коллегами по службе (работе), в том числе бывшими, соседями и иными лицами. При этом такие отношения должны носить особый доверительный характер – только в этом случае возникает обязанность по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. По каждому конкретному случаю должен оцениваться характер отношений.

Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих, иных лиц, определенных федеральным законодательством.

Работник обязан уведомить работодателя о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения сразу, как только ему станет об этом известно.

Работодатель обязан принять меры к предотвращению конфликта интересов, (если таковой еще не возник, но может возникнуть), а равно к урегулированию конфликта интересов (если конфликт уже возник).

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в переводе лица на другую должность или изменении его должностных обязанностей.

Непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение. 

Примеры из судебной практики 

Заместитель руководителя подписывал акты оказания услуг с компанией своей супруги.

Служащий в качестве председателя комиссии по закупкам определил победителя запроса котировок. Впоследствии владелица и директор организации-победителя вышла замуж за этого служащего. После заключения брака служащий принимал результаты оказания услуг по заключенному контракту.

Наниматель узнал о конфликте интересов и уволил служащего. Суд одобрил это решение. 

Контролер проверил организацию, которая связана с его близкими

Служащая налоговой инспекции провела камеральные проверки нескольких организаций. Услуги бухучета и представления налоговой отчетности им оказывала компания, в которой работали подруга и сестра чиновницы. Судьи согласились с решением нанимателя уволить служащую. На вывод не повлияло то обстоятельство, что чиновница проверяла не работодателя ее близких. 

Проверяющий получил «скрытый» подарок от подконтрольного лица

По общему правилу дарить служащим подарки нельзя. Однако иногда этот запрет пытаются обойти, одаривая сотрудников в рамках личных отношений.

Служащий контролировал деятельность предпринимателя по пассажирским перевозкам и получил от того в подарок турпутевку. На отдых они съездили совместно. Госорган выяснил это и посчитал, что возник конфликт интересов. Сотрудник о нем не сообщил, и его уволили за утрату доверия. Судьи поддержали решение нанимателя. 

Служащий рассмотрел собственное заявление о получении госуслуги

В должностные обязанности сотрудника входило рассмотрение заявлений граждан о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений. Как частное лицо он обратился с таким заявлением через МФЦ. В качестве должностного лица сотрудник решил отказать себе в заключении договора. О конфликте интересов он нанимателю не сообщил, и его уволили за утрату доверия.

Суд признал действия госоргана законными. Служащий не получил выгоду, однако он все равно должен уведомить нанимателя о конфликте интересов. 

Подавать уведомление о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения работник обязан независимо от того, какие меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов он лично предпринял.

 Прокуратура Чердынского района 

 В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов; загрязнение окружающей среды представляет собой поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

На основании пункта 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях.

Законом об охране окружающей среды установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В письме Минприроды России от 10.10.2016 № 12-50/8275-ОГ разъяснено, что с целью охраны окружающей среды сброс сточных вод должен быть организован непосредственно в водный объект либо в системы водоотведения.

Таким образом, сброс сточных вод на рельеф местности запрещен.

За загрязнение земель сточными водами путем их сброса на рельеф местности виновные лица несут имущественную ответственность в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ и природоохранного законодательства. Кроме того, виновные лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.6, ст. ст. 8.14, 8.31 КоАП РФ в виде административного штрафа либо административного приостановления деятельности

Согласно Водному кодексу РФ акватория водного объекта - это водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ природного или искусственного водоема, водотока либо иного объекта, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

При этом понятие «акватория водного объекта» применяется исключительно в отношении поверхностных водных объектов, и, соответственно, данное понятие не может применяться в отношении подземных водных объектов.
Пунктом 2 Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.2007 № 230, предусмотрено, что использование акватории водного объекта является предметом договора водопользования, за исключением определенных случаев.
В соответствии с пунктом 1 Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 № 165, использование акватории водных объектов возможно:
- для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и ее занятия гидротехническими сооружениями;
- для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями;
- для эксплуатации пляжей правообладателями земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в границах береговой полосы водного объекта общего пользования;
- для рекреационных целей физкультурно-спортивными организациями, туроператорами или турагентами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с федеральными законами, организованного отдыха детей, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
Кроме того, акватории водных объектов могут использоваться в иных целях, предусмотренных Водным кодексом РФ.

 Производственный контроль включает в себя комплекс мер, предпринимаемых в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

В зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду (значительное, умеренное, незначительное, минимальное) объекты делятся на 4 категории.

Требования об осуществлении производственного экологического контроля распространяются только на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий. Объекты, отнесенные к IV категории, к числу объектов производственного экологического контроля не относятся.

В зависимости от характера (вида и/или степени) воздействия на окружающую среду законодательством могут устанавливаться специальные требования к его проведению, например, при проведении производственного контроля лицами, имеющими источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух; владеющими объектами I категории и др. Законом об охране окружающей среды также предусмотрено, что программа производственного экологического контроля для объектов I категории дополнительно содержит программу создания системы автоматического контроля или сведения о наличии системы автоматического контроля, созданной в соответствии с Законом об охране окружающей среды.

В обязанности субъектов производственного контроля входят:

1) разработка и утверждение программы производственного экологического контроля (требования к содержанию программы производственного экологического контроля утверждены Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109);

2) осуществление собственно производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями (п. 2 ст. 67 Закона об охране окружающей среды), в частности:

- назначение лиц, ответственных за проведение производственного контроля, и/или организация экологической службы;

- отбор проб;

- ведение учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Точный перечень мер определяется с учетом характера (вида и/или степени) воздействия на окружающую среду.

3) документирование информации и хранение данных, полученных по результатам осуществления производственного экологического контроля;

4) предоставление отчетности об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (порядок и сроки предоставления отчета определены Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109).

Статья 67.1 Закона об охране окружающей среды предусматривает разработку и утверждение:

- плана мероприятий по охране окружающей среды - для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов;

- программы повышения экологической эффективности - для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов.

Выполнение указанных мероприятий предусмотрено на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов.

Таким образом, все лица, владеющие объектами I - III категории негативного воздействия на окружающую среду, должны выполнять ряд обязанностей по контролю за деятельностью таких объектов.

Нарушение указанных требований юридическими лицами (и/или их должностными лицами) и индивидуальными предпринимателями влечет привлечение к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. 

 Водные объекты (реки, ручьи, озера и др.) имеют водоохранную зону и прибрежную защитную полосу.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.

В границах водоохранных зон, в частности, запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев зависит от их протяженности:

- для рек и ручьев протяженностью до 10 км - 50 м;

- от 10 до 50 км - 100 м;

- от 50 км и более - 200 м.

Радиус водоохранной зоны для истоков рек и ручьев составляет 50 м.

Ширина водоохранной зоны озер и водохранилищ, за исключением озер, расположенных внутри болота, или озер и водохранилища с акваторией менее 0,5 кв. км, составляет 50 м.

Ширина водоохранной зоны водохранилищ, расположенных на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

Ширина водоохранной зоны морей составляет 500 м.

Ширина прибрежной защитной полосы реки, озера, водохранилища, являющихся средой обитания, местами воспроизводства, нереста, нагула, миграционными путями особо ценных водных биологических ресурсов (при наличии одного из показателей) и (или) используемых для добычи (вылова), сохранения таких видов водных биологических ресурсов и среды их обитания, устанавливается в размере 200 метров независимо от уклона берега.Границы водоохранных зон могут быть обозначены специальными информационными знаками.

Отсутствие таких знаков не является основанием для освобождения от ответственности. В данном случае ответственность наступает не в случае нарушения требований знаков, а именно за нарушение установленных ограничений.

Чтобы не нарушить закон в случае отсутствия знаков и специально оборудованных мест для стоянки автомобилей, необходимо самостоятельно определить границу водоохранной зоны с учетом указанных выше критериев.

За нарушение вышеназванного запрета предусмотрена административная ответственность в виде штрафа для физических лиц в размере от 3 000 до 4 500 руб., для должностных лиц от 8 000 до 12 000 руб., для юридических лиц от 200 000 до 400 000 руб. (ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ).

Рекультивация земель – это мероприятия по предупреждению деградации земель (то есть ухудшения их качества) и (или) восстановлению их плодородия. В результате земли приводятся в состояние, которое пригодно для их использования по целевому назначению и в соответствии с их разрешенным использованием. Такие мероприятия проводятся в том числе путем ликвидации последствий загрязнения почвы, восстановления ее плодородного слоя и создания защитных лесных насаждений.

Рекультивация проводится в случаях, установленных законодательством, для охраны окружающей среды, если хозяйственная и иная деятельность оказывает (может оказывать) прямое или косвенное негативное воздействие на среду.
В обязательном порядке нужно рекультивировать следующие виды земель:
1) нарушенные земли в случаях, установленных Земельным и Лесным кодексами РФ, а также федеральными законами. Например, рекультивацию нужно провести:
- во всех случаях, когда качество земель ухудшено, в том числе при их загрязнении или нарушении почвенного слоя;
- при строительстве (реконструкции) зданий, сооружений и других объектов. Объекты капитального строительства можно ввести в эксплуатацию, только если проведены все предусмотренные проектной документацией мероприятия по охране окружающей среды, в том числе рекультивация земель в соответствии с законодательством.
2) нарушенные земли сельскохозяйственного назначения;
3) земли, которые подвергались загрязнению химическими и иными веществами, микроорганизмами, если их содержание не соответствует нормативам качества окружающей среды и законодательству об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Проект рекультивации необходимо разработать (кроме случаев, когда он разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта) и приступить к соответствующим работам в срок:
1) который установлен:
- решением или договором, на основании которых вы используете земли или земельный участок;
- проектной документацией на строительство (реконструкцию) объекта;
2) в течение семи месяцев, если:
- в указанных документах срок или сама рекультивация не предусмотрены;
- деградацию земли (земельных участков) повлекли действия лиц, которые не являются ее правообладателями (не используют ее на законных основаниях);
- ухудшение земли произошло из-за природных явлений.
Семимесячный срок исчисляется со дня окончания деятельности, которая повлекла деградацию земель и (или) снижение плодородия земель сельхозназначения, совершения действия, которое повлекло деградацию, либо выявления ухудшения земель, а также со дня получения предписания надзорных органов о необходимости проведения рекультивации.
За невыполнение рекультивации земель (ее несвоевременное выполнение) предусмотрена административная ответственность в следующих случаях (ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ):
при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ (в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных целей);
при разработке месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные);
после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры.
Штраф за невыполнение рекультивации земель в этих случаях, а также за ее несвоевременное выполнение для юридических лиц составляет от 400 000 до 700 000 руб. (ч. 1 ст. 8.7 КоАП РФ).

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки) и земельные участки за пределами границ населенного пункта (полевые земельные участки).

При этом полевой земельный участок можно использовать только для производства сельскохозяйственной продукции. Возведение зданий и строений на таком земельном участке запрещено.
Приусадебный земельный участок разрешается использовать как для производства сельскохозяйственной продукции и содержания сельскохозяйственных животных, так и для строительства жилого дома, а также гаража и иных вспомогательных сооружений (далее - вспомогательные здания и сооружения) при условии соблюдения градостроительных регламентов и иных установленных правил и нормативов.
Жилой дом, возводимый на приусадебном земельном участке, должен соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства.
Действующее законодательство относит к объекту ИЖС отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 м, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Чтобы определить состав экологической разрешительной документации, требуется установить категорию объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на котором осуществляется деятельность. Критерии отнесения к объектам I, II, III и IV категорий утверждены постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398.

Категория присваивается объекту при его постановке на государственный учет, о чем выдается соответствующее свидетельство.
Комплексное экологическое разрешение (КЭР) необходимо получить, если хозяйственная деятельность осуществляется на объекте I категории.
Если такой объект входит в Перечень, утвержденный приказом Минприроды России от 18.04.2018 № 154, заявку на получение КЭР требуется подать до 31.12.2024 включительно.
Если объект не вошел в указанный Перечень, но к нему применимы наилучшие доступные технологии, КЭР необходимо получить до 01.01.2025.
Декларацию о воздействии на окружающую среду требуется подать в уполномоченный орган в отношении объектов II категории. Сделать это нужно не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешений и документов, полученных до 01.01.2019. В отношении этих объектов можно получить КЭР при наличии отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям.
Разрешениями устанавливаются нормативы допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ для стационарных источников загрязнения окружающей среды. Если соблюсти нормативы невозможно, устанавливаются лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, действующие в период реализации планов снижения выбросов и сбросов, с учетом поэтапного достижения установленных нормативов. Лимиты на выбросы и сбросы устанавливаются только при наличии согласованных планов снижения выбросов и сбросов

Заниматься любительским рыболовством граждане РФ могут, как правило, свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования.

За вылов водных биологических ресурсов на водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, может устанавливаться плата. При этом заниматься рыболовством на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных в пользование юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для организации рыболовства, граждане могут при наличии путевки. Этот документ подтверждает заключение договора возмездного оказания услуг в области рыболовства и содержит срок ее действия, согласованный для вылова объем водных биоресурсов, район вылова в пределах участка и орудия вылова.
Рыболовство может быть запрещено или ограничено на водных объектах на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен.
Также рыболовство запрещено на следующих водных объектах:
- на обводненных карьерах и прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках), используемых для прудовой аквакультуры и не находящихся в собственности граждан или юридических лиц, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем;
- иных водных объектах, предоставленных для товарного рыбоводства, за исключением случаев, когда на указанных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.
Кроме того, законодательством установлен запрет вылова редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ и (или) Красную книгу субъекта РФ.
Нарушение правил любительского рыболовства может повлечь административную и уголовную ответственность. При этом причиненный водным биоресурсам вред должен быть возмещен в добровольном порядке или на основании решения суда. Незаконно добытые (выловленные) водные биоресурсы и рыбная продукция из них подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в установленном порядке.

 Граждане вправе свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд заготавливать и собирать дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы и другие пригодных для употребления в пищу лесные ресурсы (пищевые лесные ресурсы, далее также - лесные ресурсы, дары леса) (ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 35 Лесного кодекса РФ).

Исключение составляют, в частности, национальные парки. В них запрещена заготовка лесных ресурсов, кроме зоны, предназначенной для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов РФ, а также территории населенных пунктов, включенной в состав национальных парков.

Кроме того, запрещено собирать грибы и дикорастущие растения, занесенные в Красную книгу РФ, красные книги субъектов РФ (например, трюфель летний, русский черный трюфель), а также признаваемые наркотическими средствами (ч. 3 ст. 11 Лесного кодекса РФ; разд. 8 Приложения 1 к Приказу Минприроды России от 25.10.2005 № 289).

По общему правилу граждане вправе собирать дары леса для собственных нужд на любом лесном участке, в том числе на предоставленных другим лицам (ч. 8 ст. 11, ч. 1 ст. 35 Лесного кодекса РФ).

При нахождении в лесу необходимо соблюдать правила пожарной и санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и ухода за лесами. Так, заготавливать лесные ресурсы можно только теми способами, которые исключают возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев (ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ; п. 28 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047).

Заготовка гражданами лесных ресурсов для собственных нужд не является предпринимательской деятельностью и осуществляется без заключения договоров аренды лесных участков в порядке, установленном законом субъекта РФ. При этом заготовка даров леса может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами (п. 4 ч. 1 ст. 25, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 27, ст. 35 Лесного кодекса РФ).

Если лесные ресурсы собираются не для собственных нужд, то их заготовка является предпринимательской деятельностью, которая регулируется специальными Правилами (ч. 1, 5 ст. 34, ч. 3 ст. 35 Лесного кодекса РФ; п. 1 Правил, утвержденных Приказом Минприроды России от 28.07.2020 № 494).

Нарушение правил заготовки лесных ресурсов, их заготовка в местах, где это запрещено, либо неразрешенными способами или приспособлениями, а также сбор запрещенных лесных ресурсов могут повлечь административную ответственность (ч. 3 ст. 8.25, ч. 3 ст. 8.26, ст. 8.39 КоАП РФ).

 Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков (далее также - владельцы), обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также осуществлять мероприятия по охране земель (ст. 42 Земельного кодекса РФ).

Так, владельцы сельскохозяйственных угодий должны проводить мероприятия по их защите от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями (пп. 3 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ).

Невыполнение гражданами указанных мероприятий влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере от 20 000 до 50 000 руб. (ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ).

При этом требования по проведению мероприятий по защите земель от зарастания сорными растениями и ответственность за невыполнение таких мероприятий на владельцев садовых земельных участков не распространяются, поскольку сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке (п. 6 ст. 79 Земельного кодекса РФ).

В зависимости от целевого назначения земельного участка его зарастание сорной растительностью может повлечь административную ответственность. В данном случае привлечение к ответственности возможно, в частности, по следующим основаниям (ч. 1 - 3 ст. 8.8 КоАП РФ; Постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.2020 № 42-П):

1)использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

При этом следует учесть, что владельцы земельных участков не могут быть принуждены к внесению каких-либо сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), если они в дополнение к основному виду разрешенного использования земельного участка самостоятельно выбирают вспомогательный вид его разрешенного использования. В связи с этим соответствующие положения КоАП РФ были признаны частично не соответствующими Конституции РФ ввиду имеющейся неопределенности в вопросе о возможности привлечения такого правообладателя земельного участка к административной ответственности;

2)неиспользование сельскохозяйственного земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

При этом владельцы садовых земельных участков не могут быть привлечены к ответственности по второму из указанных оснований (п. 1 ст. 1 Закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Правилами противопожарного режима предусмотрено, в частности, что владельцы садовых участков обязаны своевременно убирать сухую растительность и косить траву (п. 67 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479).

За нарушение гражданами требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность, как правило, в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 5 000 до 15 000 руб. (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ).

Так, Федеральным законом от 14.07.2022 N 258-ФЗ в УК РФ введена статья 264.3, предусматривающая уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию за повторное  управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

За указанные деяния предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

 До указанных нововведений водители, лишенные права управления транспортным средством, привлекались лишь к административной ответственности по ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатель также предусмотрел возможность конфискации (принудительного изъятия и обращения в собственность государства) транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 (управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию или имеющим судимость), 264.2 (нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами), а также статьей 264.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Прокурор Людмила Владимровна Романова

В настоящее время пал сухой растительности, особенно на сельскохозяйственных угодьях, носит массовый характер и является распространённым у населения методом очистки земель от прошлогодней растительности.
Между тем, несанкционированный пал сухой растительности в приближающийся пожароопасный период создаёт реальную угрозу повреждения и уничтожения лесных насаждений, жилых домов, зданий, сооружений и иных объектов экономики, а также здоровью и жизни людей. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 No 1479, запрещают выжигание сухой травянистой растительности, стерни и пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населённых пунктов. Нарушение установленных запретов влечёт административную либо
уголовную ответственность в зависимости от степени наступивших вредных последствий.
Так, административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая в зависимости от обстоятельств
его совершения и размера причиненного ущерба может повлечь назначение наказания в виде административного штрафа:
- для граждан – от 2 до 5 тыс. руб.
- для должностных лиц – от 6 до 50 тыс. руб.;
- для предпринимателей – от 20 до 60 тыс. руб.;
- для юридических лиц – от 150 тыс. руб. до 1 млн. руб.
Кроме того, за указанные деяния законом предусмотрена возможность административного приостановления деятельности предпринимателей и юридических лиц на срок до 30 суток.
Неосторожное уничтожение или повреждение огнём чужого имущества на сумму свыше 250 тысяч рублей является преступлением, предусмотренным ст.
168 УК РФ и влекущим наказание до 1 года лишения свободы.Согласно Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 No 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах, в числе прочего запрещается:
- использовать открытый огонь (костры, паяльные лампы, примусы, мангалы, жаровни) в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных
остатков, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло, в т.ч. стеклянные бутылки, банки и др.;
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

Административная ответственность за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах установлена ст. 8.32 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 1,5 тыс. до 1 млн. руб.
Уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности влечёт наступление уголовной ответственности по ст. 261
УК РФ с назначением наказания до 4 лет лишения свободы. При этом 05.04.2022 вступили в силу внесённые в ст. 261 УК РФ изменения, согласно которым уголовную ответственность повлечёт причинение ущерба лесным насаждениям в значительном размере, то есть превышающем 10 тыс. руб. В соответствии со статьей 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану, до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров, оказывать содействие пожарной охране при
тушении пожаров

С 15.01.2021 вступил в силу приказ Минприроды России от 10.12.2020, которым утвержден Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу
приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. No 3 и от 30 декабря 2019 г. No 899.
Согласно приказу декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования - в случае представления декларации о плате в форме электронного документа (через веб-портал приема отчетности («Личный кабинет»), и ее территориальные органы - в случае представления декларации о плате на бумажном носителе. Декларация подается не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным, и к ней прилагаются следующие документы: документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате, - в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату; перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) - в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа; копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период. В приложении приведена форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Федеральным законом от 21.12.2021 No 419-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Введена новая статья 8.50.
В частности, представление на согласование плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, содержащего заведомо недостоверные сведения (информацию), либо неисполнение обязанности утвердить указанный план, иметь в наличии собственные аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования, силы и средства постоянной готовности, предназначенные для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, и (или) привлекать их на договорной основе повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 30 тыс. рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 до 300 тыс. рублей.
Установлена ответственность за повторное совершение указанных правонарушений.

 Федеральным законом от 21.12.2021 No 427-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, введена новая статья 8.51.
В частности, невыполнение или несвоевременное выполнение требований к оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 40 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 до 200 тыс. рублей.
Установлена ответственность за повторное совершение указанных правонарушений.

Согласно статье 10 Федерального закона от 17.01.1992 No 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.
Обращение – это изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.
Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Письменное обращение должно содержать либо наименование органа, в который оно направляется, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо его должность, а также фамилию, имя, отчество
(последнее – при наличии) гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, изложение существа вопроса, личную подпись
указанного гражданина и дату.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, обязательно должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.
Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения
и проверки – в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок рассмотрения обращения истекаетв выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.
Ответ направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в органы прокуратуры в письменной форме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 No 336 предписано, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением отдельных объектов в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении деятельности по содержанию, разведению и
убою свиней.

Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия возможны исключительно по согласованию с органами прокуратуры, кроме случаев причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса.

Разрешено проводить проверки по поручениям Президента Российской Федерации, Председателя и Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятым после 10.03.2022, а также по требованию
прокурора.

В отношении контрольных (надзорных) мероприятий, дата которых наступила после 10.03.2022 и проведение которых не допускается, органом контроля (надзора) должно быть принято решение об их отмене.
Предписание по результатам таких мероприятий может быть выдано лишь об устранении нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Срок исполнения ранее выданных предписаний продлевается автоматически на 90 календарных дней. Контролируемое лицо вправе направить ходатайство о дополнительном продлении срока, которое рассматривается в
течение 5 рабочих дней. Дела об административных правонарушениях могут быть возбуждены исключительно по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности.

Допускается проведение мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, которые проводятся только с согласия контролируемых лиц либо по их инициативе и по результатам которых не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований, предъявляться требования представления сведений и документов

Приказом Минприроды России от 18.02.2022 No 109 утверждены новые требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах
осуществления производственного экологического контроля. Программа производственного экологического контроля (далее - Программа) должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно пункту 2 требований, программа производственного экологического контроля должна содержать следующие разделы:
- общие положения;
- сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
- сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
- сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
- сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
- сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
- сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.
Приказом установлено, что отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Отчет)
представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.
Документ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.

Приказом Минприроды России от 24.01.2022 No 35 утвержден Порядок предоставления юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, в Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды указанной информации, а также информации о чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают и (или) могут оказать негативное воздействие на окружающую среду (далее – Порядок). Сбор информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, а также информации о чрезвычайных ситуациях техногенного характера осуществляется на основании соответствующих лицензий в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. К информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении относится информация, полученная в ходе осуществления поставщиками информации деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, которая включает в себя:
- метеорологические, аэрологические, климатические, гидрологические, океанологические, гелиогеофизические (в том числе околоземного космического пространства) и агрометеорологические характеристики окружающей среды;
- уровни загрязнения (включая радиоактивное) атмосферного воздуха, почв, водных объектов и околоземного космического пространства.
Порядком установлены требования к содержанию предоставляемой в органы Росгидромета информации о состоянии окружающей среды и её загрязнении, а также сроки её предоставления.
Документ вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года. 

 Несовершеннолетние вправе заключать трудовые договоры с 16 лет, а в некоторых случаях и в более младшем возрасте. Трудовой договор за ребенка до 14 лет подписывает один из родителей. Перед заключением договора обязателен медосмотр. Продолжительность рабочего времени должна быть сокращена в зависимости от возраста ребенка.

Кроме того, законодательством установлены ограничения и гарантии для заключения таких договоров. К ним относятся:

1. Перед заключением трудового договора ребенку следует пройти обязательный медицинский осмотр (обследование). В дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, медицинский осмотр (обследование) нужно будет проходить ежегодно (ст. ст. 69, 266 ТК РФ).
2. На впервые поступивших на работу работников бумажные трудовые книжки не оформляются. Работодатель формирует в электронном виде сведения о трудовой деятельности - основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (ст. 66.1 ТК РФ; ч. 8 ст. 2 Закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ).
3. В случае если у ребенка не открыт индивидуальный лицевой счет, сведения, необходимые для его регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, представляются в территориальный орган ПФР работодателем (ч. 4 ст. 65 ТК РФ).
4. До подписания трудового договора работодатель должен ознакомить работника, в том числе несовершеннолетнего, под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка (при наличии), иными локальными нормативными актами, связанными с его трудовой деятельностью, коллективным договором. Такое ознакомление может осуществляться в электронной форме, если работодатель использует электронный документооборот в сфере трудовых отношений (ч. 2 ст. 22, ст. 22.2, ч. 3 ст. 68, ст. 309.2 ТК РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15).
5. Работодатель обязан соблюдать установленные требования в отношении труда несовершеннолетних (ч. 4 ст. 70, ч. 1, 4 ст. 92, ч. 1 ст. 94, ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99, ч. 3 ст. 122, ч. 4 ст. 124, ч. 3 ст. 125, ч. 3 ст. 126, ч. 3 ст. 242, ч. 1 ст. 244, ч. 1, 2 ст. 265, ст. ст. 267 - 271 ТК РФ; Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163; Нормы, утв. Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 N 7; абз. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1; п. 1.1 разд. 1 Руководства, утв. Рострудом):

-  запрещается привлекать несовершеннолетних к работе с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам, а также к работе, выполнение которой может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания);

-  не вправе включать в трудовой договор условие об испытании;

- продолжительность рабочего времени должна быть сокращенной: для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю. Указанные нормы рабочего времени сокращаются не менее чем вдвое, если несовершеннолетний в течение учебного года совмещает получение общего или среднего профессионального образования с работой, за исключением периода каникул. Для подтверждения факта учебы по требованию работодателя необходимо представить справку из учебного заведения;

-  продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников в возрасте от 14 до 15 лет - 4 часа, от 15 до 16 лет - 5 часов, от 16 до 18 лет - 7 часов. Если же несовершеннолетние в течение учебного года совмещают с работой получение общего или среднего профессионального образования, продолжительность их ежедневной работы (смены) должна быть еще меньше: для лиц в возрасте от 14 до 16 лет - не более 2,5 часа, от 16 до 18 лет - не более 4 часов;

-   запрещается направление в служебные командировки, привлечение к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением, в частности, творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии);

-  не допускается привлечение к сверхурочной работе, то есть работе за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, по инициативе работодателя;

- запрещаются переноска и передвижение тяжестей, превышающих установленные для несовершеннолетних предельные нормы;

- ежегодно должен предоставляться основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для работника время. При этом по заявлению работника оплачиваемый отпуск за первый рабочий год должен быть предоставлен и до истечения шести месяцев непрерывной работы. Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска запрещено. Также недопустимы замена отпуска денежной компенсацией и отзыв из отпуска;

- не допускается заключение договора о полной материальной ответственности. Привлечение к полной материальной ответственности осуществляется лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения;

- расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

-  родитель (попечитель) ребенка, а также орган опеки и попечительства вправе требовать расторжения трудового договора с учащимся, не достигшим возраста 15 лет, если работа оказывает негативное влияние на здоровье ребенка. 

Разъяснения предоставил старший помощник прокурора Чердынского района младший советник юстиции Тойменцев Владимир Вячеславович.

 Федеральным законом № 70-ФЗ от 26.03.2022 в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесен ряд изменений, в том числе, улучшающих положение субъектов малого и среднего предпринимательства.

Так, изменены нормы об одновременном привлечении к административной ответственности юридического и физического лица, например, организации и ее работника.

По новым правилам, если работник привлечен к административной ответственности, но при этом будет доказано, что организацией были приняты все предусмотренные законом меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена данная ответственность, организация привлечению к ответственности не подлежит (ч.4 ст. 2.1 КоАП).

Если же организация привлечена к административной ответственности, и ей назначен административный штраф в определенном исчислении (в сумме выручки от реализации товаров или расходов на их приобретение, в сумме начальной (максимальной) цены гражданско-правового договора, заключенного для государственных или муниципальных нужд), то работник не подлежит административной ответственности (ч.5 ст. 2.1 КоАП).

Предусмотрена обязанность (ранее было право) по замене административного штрафа на предупреждение за впервые совершенное правонарушение субъектами малого и среднего предпринимательства при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.3 ст. 3.4 КоАП).

При определении размера штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, они приравниваются к индивидуальным предпринимателям, соответственно, размер штрафа будет ниже; если же в санкции статьи нет специального наказания для индивидуального предпринимателя, для данных организаций вполовину сокращается верхний и нижний предел штрафа (ст. 4.1.2 КоАП).

Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи), наказание назначается как за одно правонарушение (ч.5 ст. 4.4 КоАП)

Изменения действуют с 06.04.2022

Прокуратура Чердынского района

 Статьей 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены особенности при предоставлении в 2022 году земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Так, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, орган местного самоуправления вправе определить случаи установления в 2022 году льготной арендной платы по договорам аренды указанных земельных участков и размер такой платы. Размер арендной платы не может быть менее одного рубля и не может устанавливаться на срок более 1 года.

До 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя продления договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Продление договора аренды осуществляется без проведения торгов путем заключения дополнительного соглашения в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора.

Срок, на который увеличивается срок договора аренды, не может превышать 3 года.

Изменения действуют с 14.03.2022.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 629 «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году» установлены дополнительные основания предоставления земельных участков без проведения торгов:

продажа гражданину без торгов земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства за границами населенного пункта, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и предоставленных в аренду этому гражданину – при условии отсутствия выявленных и неустраненных нарушений закона при использовании этого участка;

предоставление в аренду без торгов гражданам РФ и российским юридическим лицам земельных участков в целях осуществления деятельности по производству продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций.

Также сокращены сроки принятия ряда решений по заявлениям граждан и юридических лиц: о предоставлении земельных участков, предварительном согласовании земельных участков и др. (пункты «в», «д» ч.1 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629).

Начало действия Постановления – 12.04.2022. 

Прокуратура Чердынского района

 В целях пресечения деятельности, направленной на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации и в целом государства, введены новые меры ответственности.

Так, Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен статьями:

20.3.3. Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности;

20.3.4. Призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц.

Наказание по данным статьям предусмотрено в виде штрафа.

Уголовный кодекс РФ дополнен статьями:

280.3. Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности;

284.2. Призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц;

207.3. Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации.

Особенностью конструкции первых двух составов является административная преюдиция: если лицо, признанное виновным по ст. 20.3.3 КоАП РФ, в течение года повторно совершит аналогичное деяние, наступит уже уголовная ответственность по ст. 280.3 УК РФ; аналогичным образом после ст. 20.3.4 КоАП РФ применяется ст. 284.2 УК РФ.

Изменения действуют с 04.03.2022.

Прокуратура Чердынского района

 Федеральным законом от 04.02.2021 № 3-ФЗ внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений (далее - Закон). Изменения введены статьей 4 в части расширения контроля за оборотом древесины и ее хранения, а также о предоставлении отчетов по использованию лесов.

Так, предусмотрено, что до 1 июля 2021 года лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании местами (пунктами) складирования древесины, объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, обязаны представить оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней сведения, предусмотренные пунктами 11 и 12 части 9 статьи 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством их размещения в единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней либо вуполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Со дня вступления в законную силу  Закона и до 1 июля 2021 года юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе создавать сопроводительные документы, предусмотренные статьей 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, отчеты об использовании лесов для заготовки древесины с использованием единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней или специального программного обеспечения.

Согласно внесенных изменений с 1 июля 2021 года до 1 января 2023 года положения статьи 50.1 (в редакции  Закона), статей 50.4-1 и 50.4-2 Лесного кодекса Российской Федерации применяются с учетом того, что хранение древесины и продукции ее переработки после вывоза с лесосеки, переработка указанной древесины допускаются исключительно на местах (в пунктах) складирования древесины (в том числе на лесныхскладах), объектах лесоперерабатывающей инфраструктуры, сведения о которых внесены в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС УД).

Также с 1 июля 2021 года до 1 января 2022 года отчет о ввезенной на склад и вывезенной со склада древесине, отчет о древесине и продукции из нее представляются в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо единой государственной системы учета древесины и сделок с ней;

Исключительно в форме электронного документас использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо ЕГАИС УДс 1 июля 2021 года до 1 января 2023 года предоставляются и иные документы о лесопользовании: лесные декларации, отчеты об использовании лесов, охране лесов от пожаров, о защите лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, акты лесопатологического обследования. 

Прокуратура района Геннадий Артамонов

 Пермская транспортная прокуратура разъясняет: «Права пассажиров при задержке вылета воздушного судна».

Основу законодательства, регулирующего оказание услуг по перевозке пассажиров воздушным транспортом, составляют: Гражданский кодекс РФ, Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», Воздушный кодекс РФ, приказ Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. № 82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей».
В соответствии с законодательством Российской Федерацииперевозка пассажиров регулярными рейсами осуществляется в сроки и порядке, предусмотренные договором воздушной перевозки пассажира.
В случае задержки рейса время ожидания отправления рейса начинается со времени отправления рейса, указанного в билете.
При задержке авиарейса пассажир вправе отказаться от полета. В таком случае перевозчик обязан вернуть стоимость авиабилета даже в том случае, если билет являлся "невозвратным".
Также пассажир имеет право на возмещение вреда (убытков), которые он понес в связи с задержкой рейса (например, пассажир опоздал на поезд и т.д.). Пассажир вправе в течение шести месяцев со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления претензии вправе предъявить перевозчику заявление или претензию о возмещении вреда. Такая претензия (заявление) может быть предъявлена в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя.
Перевозчик обязан в течение тридцати дней со дня поступления претензии рассмотреть ее и в письменной форме или в форме подписанного электронной подписью электронного документа уведомить лицо, предъявившее претензию, об удовлетворении или отклонении претензии.
Кроме этого, в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации пассажир имеет право на взыскание штрафа с перевозчика за просрочку доставки пассажира в пункт назначения. Такой штраф устанавливается в размере 25% установленного МРОТ за каждый час просрочки, но не более чем 50% стоимости авиабилета, если перевозчик не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности самолета, угрожающей жизни или здоровью пассажиров, либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
Помимо указанных выше прав, при задержке рейса пассажир имеет право на бесплатное предоставление ему перевозчиком дополнительных услуг, а именно:
1. по организации хранения багажа;
2. предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;
3. обеспечение прохладительными напитками, а также два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;
4. обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов. При дальнейшей задержке рейса питание предоставляется каждые шесть часов в дневное время и каждые восемь часов в ночное время;
5. размещение в гостинице при ожидании отправления рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время, а также доставку пассажиров транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно.

За защитой своих прав пассажиры могут обратиться в Пермскую транспортную прокуратуру (г. Пермь, ул. Екатерининская, 133), тел. 236-15-84.

 Пермская транспортная прокуратура разъясняет: «Новые правила лицензирования пассажирских перевозок и погрузки-разгрузки опасных грузов на водном транспорте»
С 01.03.2022 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 г. № 2111 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах».
Указанным постановлением регламентирован порядок лицензирования:
- пассажирских перевозок внутренним водным и морским транспортом;
- погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах.
Установлены требования к соискателям лицензии. Для проверки их соблюдения проводится документарная и (или) выездная оценка.
Закреплен список документов, подаваемых в Ространснадзор для получения лицензии.

 Пермская транспортная прокуратура разъясняет: «Установление дополнительных гарантии для работников-инвалидов, работников, ухаживающих за инвалидами, и работников с детьми»

С 30.11.2021 вступили в силу Федеральные законы от 19.11.2021 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», № 373-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Трудового кодекса Российской Федерации», предусматривающие предоставление дополнительных гарантий отдельным категориям работников при осуществлении ими работы в ночное время, выполнении сверхурочной работы и при направлении их в командировки.
Гарантии, установленные ч. 5 ст. 96 ТК РФ, ч. 5 ст. 99 ТК РФ, ч. 2 ст. 259 ТК РФ, предусмотрены также для родителей, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, а также опекунов детей в возрасте до 14 лет, родителей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом и работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет.
Указанные работники могут привлекаться к работе в ночное время, сверхурочной работе, направляться в служебные командировки только с их письменного согласия и при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья. Работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от данной работы.
Также расширены трудовые гарантии инвалидов.
В новой редакции ст. 167 ТК РФ установлены дополнительные гарантии при направлении в служебные командировки инвалидов, предусматривающие направление инвалидов в служебные командировки только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.
Усовершенствованы меры поддержки лиц, осуществляющих уход за инвалидами. Работникам, осуществляющим уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы, предоставляется право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней, если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК РФ).

 Пермская транспортная прокуратура разъясняет: Новый порядок медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к владению оружием

В соответствии с приказом Минздрава России от 26.11.2021 № 1104н с 1 марта 2022 г. сроком на 6 лет вводится новый порядок медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к владению оружием.
Учтены законодательные поправки, согласно которым процедура медицинского освидетельствования может проводиться исключительно государственными и муниципальными медицинскими организациями по месту жительства (пребывания) гражданина.
Наряду с проверкой наличия в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов проводится психиатрическое освидетельствование.
Заключения по результатам освидетельствования формируются в электронном виде и размещаются в соответствующем федеральном реестре, который ведется в единой системе в сфере здравоохранения. Информация об оформленных медицинских заключениях передается в Росгвардию.
Кроме того, предусмотрено проведение внеочередного медицинского освидетельствования при выявлении у владельца оружия в ходе медосмотров или медосвидетельствований либо при оказании ему медпомощи заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием.
Медзаключение для получения лицензии на приобретение оружия действует 1 год со дня его выдачи. Владельцы оружия проходят медицинское освидетельствование за свой счет не реже 1 раза в 5 лет.

 Пермская транспортная прокуратура разъясняет: «С 5 июня 2022 года экипаж самолета по приказу командира будет использовать спецсредства сдерживания дебоширов».

Федеральным законом № 400-ФЗ от 06.12.2021 Воздушный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 85.2 «Права членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) в случае совершения противоправных действий на борту воздушного судна».
Теперь командир самолета или другого воздушного судна сможет приказывать экипажу и сотрудникам службы авиационной безопасности применить к дебоширу спецсредства сдерживания. Речь идет о лице, которое вопреки распоряжениям командира продолжает угрожать безопасности полета или жизни и здоровью других лиц.
Правительство определит, как экипажу и сотрудникам службы авиационной безопасности пресекать нарушения на борту, а также установит перечень спецсредств и правила их использования.
Новшества вступят в силу 5 июня 2022 года.

 Пермская транспортная прокуратура разъясняет: «Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Федеральным законом от 17.05.2021 № 744-ФЗ внесены изменения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
С 1 июля 2021 года вступили в силу изменения о сокращении срока регистрации граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, который ранее составлял три рабочих дня. Согласно новым правилам территориальные органы внутренних дел производят такую регистрацию не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления необходимых документов.
По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено по почте по указанному в заявлении адресу либо в форме электронного документа, если заявление было подано через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, собственнику (нанимателю) жилого помещения в трехдневный срок направляется уведомление о регистрации гражданина.
Если гражданином не представлены документы, выступающие в качестве правового основания регистрации и регистрирующий орган, запрашивает их самостоятельно, то в таком случае срок регистрации по месту жительства составит 6 рабочих дней со дня обращения.
С 01 июля 2022 года вступят в силу изменения, позволяющие подавать заявления о регистрации по месту жительства, месту пребывания в любой орган регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа либо города федерального значения по выбору гражданина. Регистрация по месту жительства также будет производиться не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления необходимых документов. Кроме того, будут сокращены иные сроки регистрационных действий.

 Пермская транспортная прокуратура разъясняет: «Уголовная ответственность за мошенничество при получении социальных выплат»

Частью 1 статьи 159.2 УК РФустановлена уголовная ответственность за мошенничество при получении социальных выплат, то есть за хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.
К социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, на оздоровление, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства материнского (семейного) капитала, а также предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и т. п.), специального транспорта, путевок, продуктов питания.
Обман может выражаться в представлении в компетентные органы, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или иного имущества (в частности, о личности получателя, об инвалидности, о наличии детей, наличии иждивенцев, об участии в боевых действиях, отсутствии возможности трудоустройства), а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат.
Максимально строгое наказание за совершение преступления по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ предусматривает ограничение свободы на срок до двух лет.

 Пермская транспортная прокуратура разъясняет: «Изменения в законодательстве о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», которым установлена новая система контроля и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
Новым законом закрепляется приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным органам. Сокращаются сроки проведения контрольных проверок. Общий срок проведения документарной и выездной проверки органом контроля не должен превышать 10 рабочих дней.
Установлен единый список видов контрольных (надзорных) мероприятий.
Также к 2022 году будет сформирован специальный электронный реестр видов контроля (надзора), а отсутствие вида контроля в этом реестре повлечет невозможность проведения контрольных мероприятий.
Положения закона о государственном контроле не будут применяться к организации и осуществлению видов государственного налогового, валютного, таможенного контроля, контроля (надзора) в сфере миграции, за соблюдением антимонопольного законодательства и другим видам.
Создается единый реестр надзорных мероприятий, в котором, наряду с информацией о проводимых надзорными органами плановых и внеплановых проверках, будут учитываться сведения о профилактических мероприятиях, принятых решениях и действиях должностных лиц при проведении указанных мероприятий.

 Пермская транспортная прокуратура разъясняет: «С 1 марта 2022 г. вступает в силу новый порядок предоставления МЧС России государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях».

Приказом МЧС России от 15.08.2021 № 567 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.
Действие приказа вступает в силу с 01.03.2022.
Государственная услуга предоставляется гражданам РФ или их уполномоченным представителям, а также зарегистрированным на территории РФ юридическим лицам в соответствии с законодательством РФ или их уполномоченным представителям.
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 8 часов (рабочего времени) с момента приема и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Госпошлина и иная плата за предоставление государственной услуги, в том числе за выдачу выписок о результатах ее предоставления, не взимается.

 Пермская транспортная прокуратура разъясняет: «Изменения в порядке исчисления срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию».

Федеральным законом от 11.06.2021 № 201-ФЗ внесены изменения в ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющую срок, в течение которого, лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Указанная норма дополнена положением о том, что лицо, которому назначено наказание в виде штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа
Данная позиция также отражена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2020 № 28-П.

 Пермская транспортная прокуратура разъясняет: «Права пассажира при задержке (отмене) пассажирского поезда».

В соответствии с законодательством Российской Федерацииперевозчики и владельцы инфраструктур должны обеспечивать движение пассажирских поездов в соответствии с расписанием.
В случае отмены поезда, задержки отправления поезда или опоздания поезда на железнодорожную станцию назначения, пассажир вправе отказаться от перевозки, при этом пассажиру возвращается полная стоимость проезда либо стоимость проезда за непроследованное расстояние без взимания сбора за оформление возврата денег по неиспользованному, частично неиспользованному проездному документу (билету).
Возврат причитающихся сумм за неиспользованные или частично неиспользованные проездные документы (билеты) производится в билетной кассе.
Пассажир вправе потребовать от перевозчика уплаты штрафа в размере трех процентов стоимости проезда за каждый час задержки, но не более чем в размере стоимости проезда. Вместе с тем, задержка отправления или опоздания пассажирского поезда менее чем на 1 час в расчет не принимается.
Также, перевозчик освобождается от уплаты штрафа если докажет, что задержка или опоздание поезда произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы, устранения угрожающей жизни или здоровью пассажира неисправности транспортных средств, возникшей не по вине перевозчика, или иных независящих от перевозчика обстоятельств.
Уплата пассажиру штрафа не производится по бесплатным проездным документам, а по проездным документам (билетам), оформленным со скидкой, производится исходя из уплаченной стоимости проезда.
Пассажир вправе потребовать от перевозчика возмещения иных причиненных ему убытков, а также компенсации морального вреда в соответствии с Законом о защите прав потребителей.
По вопросам, связанным с возвратом стоимости проезда, уплатой штрафа, возмещением имущественного ущерба, морального вреда вследствие задержки или отмены рейса пассажир вправе обратиться к перевозчику с претензией, к которой должны быть приложены проездные документы (билеты).
Претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение 6 месяцев со дня наступления события. Претензии к перевозчикам в отношении штрафов могут быть предъявлены в течение в течение 45 дней. Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 дней со дня получения претензии.
В случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на претензию пассажир вправе обратиться в суд по месту нахождения перевозчика, которому была направлена претензия.

За защитой своих прав пассажиры могут обратиться в Пермскую транспортную прокуратуру (г. Пермь, ул. Екатерининская, 133), тел. 236-15-84.

 Пермская транспортная прокуратура разъясняет: «Права пассажира при задержке (отмене) рейса внутреннего водного транспорта»

Основу законодательства, регулирующего оказание услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом, составляют: Гражданский кодекс РФ, Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2003 г. № 72, Правила перевозки пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, утвержденные приказом Минтранса России от 11.12.2015 № 355.
В соответствии с законодательством Российской Федерации перевозчик обязан доставить пассажира из пункта отправления в пункт назначения в сроки, указанные в билете.
В случае отмены предусмотренного расписанием отправления судна, изменения маршрута движения судна, а также в случае задержки отправления судна пассажир вправе отказаться от договора перевозки, при этом ему должна быть возвращена плата за проезд в полном объеме по предъявлению пассажиром билета, документа, удостоверяющего личность, свидетельства о рождении (в случае возврата детского билета).
Кроме этого, пассажир вправе потребовать от перевозчика возмещения иных причиненных ему убытков, а также компенсации морального вреда в соответствии с Законом о защите прав потребителей.
Претензии, вытекающие из договора перевозки, в том числе в отношении задержки отправления или прибытия с опозданием пассажирского судна могут быть предъявлены пассажиром по месту нахождения перевозчика в течение срока исковой давностисо дня наступления события, послужившего основанием предъявления претензии.К претензии должны быть приложены документы, подтверждающие право заявителя на предъявление претензии.
Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах уведомить в письменной форме заявителя в течение 30 дней со дня получения претензии.
В случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на предъявленную претензиюв установленный законом 30-дневный срок пассажир вправе обратиться в суд с исковым заявлением в течение срока исковой давности (3 года).
При этом, перевозчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
За защитой своих прав пассажиры могут обратиться в Пермскую транспортную прокуратуру (г. Пермь, ул. Екатерининская, 133), тел. 236-15-84.

 Цифровая валюта – изменения в законодательстве о противодействии коррупции

 Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

С 1 января 2021 г. вступила в силу часть 10 статьи 8 Федерального закона «О противодействии коррупции», согласно которой для целей настоящего закона цифровая валюта признается имуществом.

Данное изменение связано с развитием финансовой сферы и принятием Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В части 3 статьи 1 Федерального закона № 259-ФЗ дано определение цифровой валюты, которой признается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и вотношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам.

Таким образом, в настоящее время лица, предоставляющие сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, обязаны указывать сведения о наличии у них цифровой валюты.

 Прокуратура Чердынского района

 Новое в законодательстве: наличие иностранного гражданства либо вида на жительство - основание для увольнения с госслужбы 

Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы.

Устанавливается запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.

Гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Государственный или муниципальный служащий, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по не зависящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может продолжить проходить службу на замещаемой им должности или может быть переведен с его согласия на иную должность при условии, что при замещении таких должностей не требуется оформление допуска к государственной тайне.

Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.

По истечении шести месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (с работы).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года.

Прокуратура Чердынского района

 Административная ответственность за пропаганду наркотиков в сети Интернет 

Федеральным законом от 30.12.2020 № 512-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми установлена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 30 тысяч рублей; на должностных лиц - до 100 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - до 100 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - до 1,5 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При этом в случае если указанные действия совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, то административная ответственность наступает по части 2 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Прокуратура Чердынского района  

 Административная ответственность за несвоевременную оплату отпуска работнику 

Согласно ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в письме от 05.09.2018 № 14-1/ООГ-7157 подчеркивается, что данной нормой установлен минимальный срок, за который должен быть оплачен отпуск.

Предусмотренная указанной статьей обязанность работодателя по оплате отпуска не позднее чем за три дня до его начала относится к числу условий, установленных законодательством.

Это условие не может быть ухудшено ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора.

В связи с этим оплата отпуска позже срока, установленного ч. 9
ст. 136 Трудового кодекса РФ (даже при наличии письменного заявления работника), будет являться нарушением трудового законодательства, а к работодателю может быть применена административная ответственность по ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ. 

Прокуратура Чердынского района  

 Конфликт интересов и как  его урегулировать на государственной гражданской (муниципальной) службе 

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Личная заинтересованность означает, что доходы, выгоды, преимущества может получать сам служащий, его родственники, друзья (знакомые) или организации, которые как-то связаны с ним.

Служащий обязан уведомить о конфликте интересов, как только ему стало известно об этом (ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции»).

Для этого он должен подготовить письменное уведомление и подать его представителю нанимателя (ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции», пп. «б» п. 8 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650).

Уведомление о конфликте интересов предварительно рассматривает должностное лицо по профилактике коррупционных и иных правонарушений (отдел).

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений (уполномоченное должностное лицо) в течение семи дней рассматривает уведомление служащего. Сотрудники отдела (ответственное должностное лицо) могут проводить опросы заинтересованных лиц, получать письменные пояснения, направлять запросы в сторонние организации. По результатам ответственный сотрудник готовит мотивированное заключение. Уведомление и заключение со всеми материалами передают председателю комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

По результатам  рассмотрения заявления комиссия выносит решение: конфликт интересов есть или может возникнуть. Тогда комиссия рекомендует госслужащему и (или) руководителю госоргана принять меры, чтобы его урегулировать или не допустить; госслужащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует применить к госслужащему меры ответственности; конфликта интересов нет.

Прокуратура Чердынского района   

 Разъяснение законодательства об ответственности за оскорбление

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 № 513-ФЗ внесены изменения в ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  В части первой указанно нормыпредусмотрена ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, повлечет за собой наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до семисот тысяч рублей.

Также установлена административная ответственность за непринятие мер к недопущению оскорбления в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет». В этом случае размер административного штрафа составит: для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Одновременно введены повышенные меры административной ответственности за оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей).

Для указанной категории лиц предусматривается штраф в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо дисквалификация на срок до одного года. В случае повторного совершения такого правонарушения наказанием будет увеличенный размер штрафа на сумму от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификация на срок до двух лет. 

Прокуратура Чердынского района   

 Прокуратура предупреждает об уголовной ответственности за участие в экстремистских организациях и движениях 

Одной из острых проблем современности является экстремизм, опасность которого обусловлена  свойством перерастать в другие преступления, такие как терроризм, убийство, причинение тяжких телесных повреждений, массовые беспорядки и т.д.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности и ответственность за ее осуществление определяются Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N° 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В соответствии с частью 1 статьи 9 указанного закона запрещается создание и деятельность общественных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

Так, решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 признано экстремистским общественное движение «Арестантское уголовное единство» (другие наименования «Арестансткий уклад един», «Арестантское уркаганское единство», АУЕ, А.У.Е) и запрещена его деятельность на территории России.

Участниками движения пропагандируются асоциальное поведение, ненависть, агрессия и насилие в отношении членов общества, не поддерживающих идеологию движения; несогласные с этой идеологией подвергаются притеснениям, насилию и дискриминации, что оказывает негативное воздействие на развитие несовершеннолетних и молодежь и наносит вред обществу и государству.

В соответствии с вышеуказанным решением Верховного Суда Российской Федерации за организацию деятельности указанного движения и участие в нем предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно ст. 282.2 УК РФ организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности наказывается лишением свободы на срок до трех лет. Участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, наказывается в том числе и лишением свободы на срок до двух лет. 

Прокуратура Чердынского района  

Значительное количество преступлений остается вне поля зрения правоохранительных органов, поскольку потерпевшие от преступных посягательств не обращаются с заявлениями о совершенных в отношении них преступлениях. Зачастую это происходит потому, что потерпевшие не знают, как им действовать в сложной ситуации, правильно и эффективно отстаивать свои права.

В случае, если в отношении лица совершено преступление, ему необходимо обратиться в правоохранительные органы.

Сообщения о происшествиях и преступлениях, вне зависимости от места и времени их совершения, круглосуточно принимаются в любом органе внутренних дел. Такое сообщение может поступить лично от заявителя, по почте, телеграфу, телефону, путем обращения на официальный сайт, посредством факсимильной связи.

Гражданин имеет право в любое время суток подойти в дежурную часть отдела полиции и обратиться с заявлением. Сотрудник дежурной части обязан принять заявление от любого гражданина, независимо от его места проживания и места совершения противоправного деяния. Сотрудники полиции не вправе отказывать в приеме сообщения под предлогом обслуживания другой территории или неполноты сообщаемых сведений.

Каждое поступившее заявление регистрируется сотрудниками дежурной части в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) с указанием даты и времени получения сообщения. Если происшествие не относится к компетенции произошло на территории обслуживания другого отдела милиции, то все имеющиеся материалы после регистрации направляются по территориальности. Причем заявителя должны известить об этом письменно.

Письменное заявление о преступлении должно содержать описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения. Кроме того, в заявлении должна содержаться адресованная руководителю о принятии мер, установленных законом, а также список свидетелей или очевидцев, если таковые известны. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон, ставится дата и подпись заявителя.

Кроме того, в дежурную часть можно обратиться и с устным заявлением, которое в дальнейшем будет оформлено в письменном виде и зарегистрировано.

Если сообщение о происшествии поступило в орган внутренних дел при личном обращении заявителя, то одновременно с его регистрацией в КУСП дежурной части дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю.

Талон состоит из двух частей: талон-корешок и талон-уведомление. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер.

Порядок действий сотрудников полиции при обращении к ним потерпевшего регулируется Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, с которой потерпевшие при необходимости могут ознакомиться.

По результатам рассмотрения заявления о преступлении может быть принято решение:

- о возбуждении уголовного дела;

- об отказе в возбуждении уголовного дела;

- о передаче сообщения по подследственности.

В том случае, если заявление касалось происшествия, сотрудник принять решение:

- о возбуждении дела об административном правонарушении;

- о приобщении к материалам ранее зарегистрированного сообщения о том же происшествии;

- о приобщении к материалам специального номенклатурного дела.

Сообщения о происшествиях (за исключением содержащих признаки преступления или административного правонарушения) рассматриваются в срок не более 30 суток.

Порядок и сроки рассмотрения сообщений о преступлениях и принятия процессуальных решений определены ст. ст. 144, 145 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ). Срок их рассмотрения составляет трое суток с момента поступления указанного сообщения, он может быть продлен до 10 суток, а в исключительных случаях (при необходимости проведения документальных проверок или ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий) срок проведения проверки может быть продлен до 30 суток.

Заявителя должны проинформировать письменно по месту жительства, разъяснить право обжаловать принятое решение и порядок его обжалования.

В случае несогласия гражданина с принятым решением он вправе обратиться с жалобой к начальнику ОВД, в прокуратуру или в суд.

Лицо, в отношении которого совершено преступление, на данной стадии имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо
обращаться с просьбой об их истребовании. В этом случае указанные
материалы приобщаются к материалам проверки.

- знакомиться с документами и материалами, касающимися
рассмотрения обращения, если это не противоречит законодательству
Российской Федерации, не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. В этом случае может быть мотивированно отказано в ознакомлении с материалами по разрешению обращения.

- получить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации обращения (за исключением обращений, некорректных по изложению или анонимных сообщений).
- обратиться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в
административном и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.

- обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Поступившее обращение рассматривается должностным лицом в соответствии с его компетенцией в течение 30 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в подразделении, непосредственно осуществляющем рассмотрение обращения и ведущем самостоятельное делопроизводство, до даты направления окончательного ответа автору.

Ответ по существу поставленных в обращении вопросов дается в письменной форме на официальном бланке органа, должностное лицо которого дает ответ, разъясняется порядок обжалования принятого решения.

В случае, если в отношении лица совершено преступление, в результате которого был причинен физический, имущественный или моральный вред, следователь (дознаватель), производящий расследование, обязан признать его потерпевшим по уголовному делу. Если следователь (дознаватель) длительное время не принимает решение о признании лица потерпевшим, то гражданину необходимо обратиться к следователю (дознавателю), либо к его руководителю с жалобой.

Под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, которые гражданин понес в результате совершения в отношении него преступления. Физический вред заключается в расстройстве здоровья, причинении телесных и физических страданий. Имущественный вред состоит в причинении потерпевшему убытков, например, в результате хищения у потерпевшего принадлежащего ему имущества.

Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением следователя (дознавателя).

Следователь (дознаватель) обязан разъяснить потерпевшему права, предусмотренные ч. 2 ст. 42 УПК РФ, основными из которых на стадии расследования являются:

1)  право знать о предъявленном обвиняемому обвинении. Так, потерпевший вправе получить информацию о том, вынесено ли следователем (дознавателем) в отношении обвиняемого постановление о привлечении в качестве обвиняемого (обвинительный акт);

2)  право давать показания. Непосредственно после признания лица потерпевшим, следователь (дознаватель) допрашивает гражданина в качестве потерпевшего. Потерпевший вправе отказаться свидетельствовать против самого себя, супруга (супруги) и близких родственников, к которым относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки. При согласии дать показания, потерпевшему должно быть разъяснено, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;

3)  право представлять доказательства. В ходе расследования потерпевший вправе собирать доказательства и представлять ихследователю (дознавателю) для решения вопроса о приобщении к
уголовному делу. Доказательства - любые сведения, на основании которых устанавливается событие преступления и иные значимые обстоятельства, в том числе вещественные доказательства и иные документы;

4)  право заявлять ходатайства и отводы. Потерпевший вправе заявлять ходатайства как в устной, так и в письменной форме, которые должны быть разрешены не позднее 3 суток со дня заявления. Например, это могут быть ходатайства о вызове и допросе в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства совершения преступления. Об удовлетворении ходатайства или об отказе в его удовлетворении следователь (дознаватель) выносит постановление, которое потерпевший вправе обжаловать руководителю следственного органа либо прокурору.

Если потерпевший полагает, что следователь (дознаватель) заинтересован в исходе уголовного дела или расследует дело ненадлежащим образом, он вправе заявить об отводе. Решение об отводе следователя принимает руководитель следственного органа, об отводе дознавателя - прокурор. Решение об отводе руководителя следственного органа принимает вышестоящий руководитель следственного органа;

5)  право давать показания на родном языке или на языке, которым владеет потерпевший. Так, в случае, если потерпевший не владеет русским языком, следователь (дознаватель) должны принять меры к назначению переводчика, услугами которого потерпевший пользуется бесплатно. Все следственные или судебные документы, подлежащие обязательному вручению потерпевшему, должны быть переведены на его родной язык или на язык, которым он владеет;

6)  Право иметь представителя. Представителями потерпевшего
могут быть адвокаты и иные лица, способные, по мнению потерпевшего, оказать ему квалифицированную юридическую помощь. Для защиты прав несовершеннолетних потерпевших или тех, кто по физическому или психическому состоянию лишен возможности защищать свои права и интересы, к участию в деле привлекаются законные представители или представители потерпевшего;

7)  право участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях, производимых по ходатайству потерпевшего (представителя). В случае, если ходатайство потерпевшего о проведении, например, следственного эксперимента, удовлетворено, он вправе принять в нем непосредственное участие, о чем делается отметка в протоколе;

8)  право знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с участием потерпевшего, и подавать на них замечания. В случае участия потерпевшего в каком-либо следственном действии, он вправе по его окончании ознакомиться с соответствующим протоколом, и при не согласии содержанием, в письменном виде подать на имя следователя (дознавателя) свои замечания;

9)  право знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении. В случае, если в отношении потерпевшего проводилась экспертиза (например, судебно-медицинская экспертиза для установления степени тяжести причиненного вреда здоровью), потерпевший вправе ознакомиться как с постановлением о назначении экспертизы, так и с ее результатами (заключением эксперта);

10)  право знакомиться по окончании расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать копии, в том числе с использованием технических средств. Если в уголовном деле несколько потерпевших, то каждый из них вправе знакомиться с теми материалами дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему.

Так, право знакомиться по окончании расследования со всеми материалами уголовного дела вне зависимости от того, какое итоговое решение принято. Расследование может завершиться составлением обвинительного заключения (обвинительного акта), решением о направлении дела в суд для решения о применении в отношении обвиняемого принудительных мер медицинского характера (если обвиняемый признан невменяемым), вынесением постановления о прекращении уголовного дела;

11)  получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановления производства по делу. В результате реализации данного права потерпевший может иметь копии основных процессуальных решений по делу, и при несогласии, обжаловать их в установленном законом порядке. Необходимо отметить, что закон дает право потерпевшему лишь снимать копии с материалов дела, но не получать непосредственно сами документы;

12)  право приносить жалобы на действия (бездействие) и решения следователя и дознавателя. Так, в случае несогласия с каким-либо процессуальным решением, принятым следователем (дознавателем), потерпевший вправе обжаловать его руководителю следственного органа (начальнику органа дознания), прокурору либо в суд. Например, при принятии незаконного решении о приостановлении производства по делу потерпевший может подать жалобу в прокуратуру или в суд;

13) право ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК РФ в случае, если потерпевшему угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества либо иными опасными противоправными деяниями, следователь (дознаватель) принимает в пределах своей компетенции предусмотренные законом меры безопасности.

Вместе с тем, потерпевший не вправе уклоняться от явки по вызову следователя (дознавателя), давать заведомо ложные показания и отказываться от дачи показаний, разглашать данные предварительного расследования, если был предупрежден об этом.

За отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний потерпевший может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса РФ. За разглашение данных предварительного расследования потерпевший несет ответственность в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса РФ.

В случае, если в результате преступления наступила смерть лица, то права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников.

Если преступлением затрагиваются права и законные интересы сразу нескольких лиц, являющихся близкими родственниками погибшего (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки), и они настаивают на предоставлении им прав потерпевшего, эти лица могут быть признаны потерпевшими с обязательным приведением мотивов такого решения. Для этого необходимо обратиться с ходатайством к следователю (дознавателю) или суду.

Иные родственники погибшего, которые не относятся к близким родственникам, а также иные лица (например соседи, знакомые погибшего), не могут быть признаны потерпевшими.

Потерпевший вправе заявить требование о возмещении ему имущественного вреда, компенсации причиненного ему преступлением морального вреда. В этом случае следователем (дознавателем) или судом он признается гражданским истцом, о чем выносится постановление. Размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.  

 Примерный алгоритм действий лица (в том числе несовершеннолетнего), ставшего свидетелем преступления или располагающего сведениями о готовящемся преступлении

Общие правила

1. Запомните или запишите как можно больше примет подозреваемых лиц (черты лица, рост, телосложение, цвет волос, голос, одежду, обувь). По возможности используйте камеру мобильного телефона.

2. Немедленно сообщите информацию о совершенном (подготавливаемом) преступлении сотрудникам полиции по телефонам экстренной связи либо телефону доверия. Чем быстрее поступит информация, тем больше шансов задержать преступника по «горячим следам».

3. При телефонном разговоре с сотрудником правоохранительных органов представьтесь и сообщите о характере, времени и месте совершения преступных действий, расскажите о лице, их совершившем, и выполняйте полученные от сотрудника инструкции.

4. Не пытайтесь лично задержать подозреваемого, так как это может быть опасно.

5. Постарайтесь дождаться сотрудника полиции, после повторить еще раз все сказанное и указать направление, в котором скрылся подозреваемый.

6. По возможности запишите и передайте прибывшему сотруднику полиции данные и координаты иных лиц, также ставших свидетелем преступления.

Действия несовершеннолетнего и родителей, ребенок которых стал очевидцем совершенного (подготавливаемого) преступления.

1. Несовершеннолетнему лицу необходимо незамедлительно сообщить родителям (усыновителю, опекуну или попечителю), либо педагогу (директору, педагогу-психологу) по месту обучения о ставших ему известными сведениях о совершенном (подготавливаемом) преступлении.

2. Родителям (усыновителю, опекуну или попечителю) или педагогам необходимо внимательно выслушать обратившегося к ним несовершеннолетнего, поскольку он ищет помощи, нуждается в участии. Необходимо поверить тому, что он рассказывает. Маловероятно, что ребенок будет выдумывать подобные факты.

3. При получении от несовершеннолетнего информации необходимо действовать в соответствии с ранее изложенными общими правилами и информировать сотрудников полиции.

Действия педагога, получившего информацию
о преступлении от несовершеннолетнего

1. Подробно выяснить обстоятельства произошедшего (кем, где, когда и каким образом совершены противоправные деяния).

2. При получении от несовершеннолетнего информации необходимо действовать в соответствии с ранее изложенными общими правилами и информировать сотрудников полиции, а также родителей (усыновителей, опекунов или попечителей).

3. В случае, если преступление совершено в отношении несовершеннолетнего кем-то из родственников или иных лиц, с которыми несовершеннолетний находится в постоянном контакте, принять меры  к исключению общения с указанными лицами до прибытия сотрудников правоохранительных органов.

Дополнительная информация для лиц, получивших информацию от несовершеннолетних о совершенном (подготавливаемом) преступлении

1. Решение об обращении в правоохранительные органы о том, что ребенок стал очевидцем или свидетелем совершенного (подготавливаемого) преступления, принимается его родителями (усыновителями, опекунами или попечителем).

2. В соответствии со статьей 191 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации:

- свидетели в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении указанным свидетелям их процессуальных прав, предусмотренных соответственно статьями 42 и 56 настоящего Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, им указывается на необходимость говорить правду. Таким образом, несовершеннолетнее лицо не привлекается к уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний;

- следователь вправе не допустить к участию в допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля его законного представителя и (или) представителя, если это противоречит интересам несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. В этом случае следователь обеспечивает участие в допросе другого законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.

3. В соответствии со статьей 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации:

- при участии в допросе потерпевших и свидетелей в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению суда и в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет участвует педагог. Допрос несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, имеющих физические или психические недостатки, проводится во всех случаях в присутствии педагога;

- до начала допроса несовершеннолетнего председательствующий разъясняет педагогу его права, о чем в протоколе судебного заседания делается соответствующая запись;

- педагог вправе с разрешения председательствующего задавать вопросы несовершеннолетнему потерпевшему, свидетелю;

- при необходимости для участия в допросе несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, указанных в части первой настоящей статьи, вызываются также их законные представители, которые могут с разрешения председательствующего задавать вопросы допрашиваемому. Допрос потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, проводится с обязательным участием его законного представителя;

- перед допросом потерпевших и свидетелей, не достигших возраста шестнадцати лет, председательствующий разъясняет им значение для уголовного дела полных и правдивых показаний. Об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний эти лица не предупреждаются и подписка у них не берется;

- в целях охраны прав несовершеннолетних по ходатайству сторон, а также по инициативе суда допрос потерпевших и свидетелей, не достигших возраста восемнадцати лет, может быть проведен в отсутствие подсудимого, о чем суд выносит определение или постановление. После возвращения подсудимого в зал судебного заседания ему должны быть сообщены показания этих лиц и представлена возможность задавать им вопросы;

- по окончании допроса потерпевший или свидетель, не достигший возраста восемнадцати лет, педагог, присутствовавший при его допросе, а также законные представители потерпевшего или свидетеля могут покинуть зал судебного заседания с разрешения председательствующего.

Действия, от которых стоит воздержаться лицу, ставшему свидетелем преступления или располагающему сведениями о готовящимся преступлении

1. Уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя

Уклонение от явки не является уголовно наказуемым деянием, но тем, не менее, рассматривается как серьезное нарушение уголовно-процессуального законодательства. Согласно статье 113 УПК РФ, в случае неявки по вызову без уважительных причин свидетель (за исключение несовершеннолетних) может быть подвергнут приводу. Если свидетель не может явиться по вызову незамедлительно, он должен об этом известить вызывающее лицо.

Еще одной мерой уголовно-процессуального принуждения свидетеля к явке согласно статье 117 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации России является наложение денежного взыскания.

2. Давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний.

Следует отметить, что дача заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний являются уголовно наказуемыми деяниями в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. Разглашать данные предварительного следствия

Следует учесть, что за разглашение данных предварительного следствия, ставших известными лицу в связи с его участием в производстве по уголовному делу, ответственность наступает в соответствии со статьей 310 Уголовного кодекса Российской Федерации.  

 Порядок обжалования незаконных действий сотрудников полиции 

Жалоба на действия сотрудника полиции может быть направлена как его руководителю, руководителю подразделения (отдела, отделения и т.п.), так и начальнику полиции, а равно начальнику органа внутренних дел, в котором сотрудник полиции служит. Жалоба может быть направлена также начальнику вышестоящего органа внутренних дел.

Обжалование действий (решений) сотрудника полиции прокурору предполагает направление жалобы надзирающему прокурору, то есть, как правило (если речь не идет о полиции специализированных органов внутренних дел), прокурору того же административно-территориального образования либо вышестоящему прокурору.

 Обжалование действий (решений, бездействия) сотрудника полиции в суд осуществляется в порядке уголовного или гражданского процесса. Порядок обращения в суд с жалобой на действия (решения) дознавателя (органа дознания, начальника органа дознания), а также судебный порядок рассмотрения жалоб в уголовном процессе урегулирован ст. 125 УПК РФ.

Постановления дознавателя (органа дознания, начальника органа дознания) об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные его решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, обжалуются в суд по месту производства предварительного расследования.

К иным решениям и действиям дознавателя (органа дознания, начальника органа дознания), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, как минимум следует относить задержание в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, возбуждение уголовного дела.

В соответствии со ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., нормы которого в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации и имеют верховенство над ее внутренним законодательством, каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство его дела в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести постановление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно.

Исходя из этого жалоба лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, его защитника или законного представителя относительно законности и обоснованности задержания должна приниматься судом к производству и разрешаться по существу применительно к порядку и по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным законодательством.

Форма рассматриваемой жалобы в уголовном процессе законом не регламентирована. Поэтому нечеткость формулировок жалобы не может служить поводом для отказа в принятии ее судом к своему производству.

Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через сотрудника полиции, уголовно-процессуальное действие (решение) которого обжалуется.

Конституция РФ, Декларация прав и свобод человека, а также Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" значительно расширили возможности граждан по судебной защите их прав и свобод от неправомерных действий (решений) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений или должностных лиц, государственных служащих. В настоящее время часть жалоб на действия сотрудников полиции подлежит рассмотрению в рамках гражданского процесса.

Из содержания ч. 1 ст. 1 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" следует, что оспариваться могут не только действия сотрудников полиции, но и их решения.

Подача заявлений (жалоб) в суд в рамках гражданского судопроизводства осуществляется в соответствии с требованиями ст. ст. 254 - 256 ГПК РФ.

Если лицо, в отношении которого проводятся оперативно-розыскные мероприятия, узнало об этом и полагает, что его права и законные интересы ущемлены, то оно имеет право на оспаривание этих действий и судебную защиту и в порядке судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений, может обращаться в суд в соответствии с установленной подсудностью, пользоваться услугами адвоката или иной квалифицированной юридической помощью.

Каждый гражданин по своему усмотрению решает, куда ему обратиться с жалобой (заявлением): либо непосредственно в суд, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу, если считает, что нарушены его права и свободы, предусмотренные Конституцией РФ и другими законодательными актами.

Обращение гражданина с жалобой в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не лишает его права на обращение в суд с аналогичным заявлением, если вышестоящим в порядке подчиненности органом или должностным лицом в удовлетворении жалобы было отказано полностью либо частично или когда гражданин не получил ответа в течение месяца со дня подачи жалобы вышестоящему органу или должностному лицу, государственному служащему (ч. 2 ст. 4 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан").

Причем законодатель не запрещает направлять жалобу одновременно в несколько инстанций. Каждая из инстанций должна принять и рассмотреть жалобу в переделах своей компетенции.

Направленное в суд заявление, оспаривающее действия (решения) сотрудника полиции, оформляется применительно к правилам, предусмотренным ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, и оплачивается государственной пошлиной в установленном ст. 333.19 НК РФ размере.

С учетом требований ст. 131 ГПК РФ к форме и содержанию подаваемого искового заявления в заявлении, о котором здесь идет речь, в частности, должно быть указано, какие действия (решения) обжалуются, какие конкретно права и свободы гражданина нарушены этими действиями (решениями), подавалась ли аналогичная жалоба в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу и, если подавалась, какой получен ответ.

К основаниям обжалования могут быть отнесены действия (бездействие) сотрудника полиции в результате которых:

– нарушены права, свободы и законные интересы;

– созданы препятствия осуществлению прав и свобод;

– незаконно на перечисленных выше субъектов, возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к какой-либо ответственности.

Жалоба на действия сотрудника полиции может быть направлена как его руководителю, руководителю подразделения (отдела, отделения и т.п.), так и начальнику полиции, а равно начальнику органа внутренних дел, в котором сотрудник полиции служит. Жалоба может быть направлена также начальнику вышестоящего органа внутренних дел.

При этом как альтернатива, возможно обжалование действий (бездействий) сотрудника полиции прокурору, это означает направление жалобы надзирающему прокурору, то есть, прокурору того же административно-территориального образования либо вышестоящему прокурору, за исключением обжалования действия (бездействия) сотрудника полиции специализированных органов внутренних дел.

Обжалование действий (решений, бездействия) сотрудника полиции в суд осуществляется в порядке уголовного – ст. 125 УПК РФ или гражданского процесса, регламентируемы ст. ст. 254 - 256 ГПК РФ.

То есть постановления дознавателя (органа дознания, начальника органа дознания) об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные его решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, обжалуются в суд по месту производства предварительного расследования. К иным решениям и действиям дознавателя (органа дознания, начальника органа дознания), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, к примеру, сюда следует относить задержание в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ, возбуждение уголовного дела.

Форма рассматриваемой жалобы в уголовном процессе законом не регламентирована. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через сотрудника полиции, уголовно-процессуальное действие (решение) которого обжалуется.

Подача заявлений (жалоб) в суд в рамках гражданского судопроизводства осуществляется в соответствии с требованиями ст. ст. 254 - 256 ГПК РФ. Согласно которым, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Заявление подается в суд по подсудности, установленной ст.ст. 24 - 27 ГПК РФ. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, должностного лица.

Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления.

Направленное в суд заявление, оспаривающее действия (решения) сотрудника полиции, оформляется применительно к правилам, предусмотренным ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, и оплачивается государственной пошлиной в установленном ст. 333.19 НК РФ размере.

С учетом требований ст. 131 ГПК РФ к форме и содержанию подаваемого искового заявления в заявлении, о котором здесь идет речь, в частности, должно быть указано, какие действия (решения) обжалуются, какие конкретно права и свободы гражданина нарушены этими действиями (решениями), подавалась ли аналогичная жалоба в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу и, если подавалась, какой получен ответ.  

Процессуальный порядок

 возбуждения уголовных дел частно-публичного и частного обвинения

Согласно ст. 147 УПК РФ  уголовные дела частного и частно-публичного обвинения (о преступлениях, указанных в части второй ст. 20 Кодекса), возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя:

в отношении конкретного лица - в порядке, установленном частями первой и второй статьи 318 Кодекса; в отношении лица, указанного в статье 447 Кодекса, - в порядке, установленном статьей 448 Кодекса.

Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных  ч. 1 ст. 131 ( Изнасилование), ст. 132 УК РФ (Насильственные действия сексуального характера), ст. 136 УК РФ (Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина), ст. 137 УК РФ  (Нарушение неприкосновенности частной жизни), ст. 138 (Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений), ст. 145 УК РФ  (Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет), ст. 146 УК РФ (Нарушение авторских и смежных прав), ст. 147 УК РФ (Нарушение изобретательских и патентных прав), возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного пред­ставителя (ч. 3 ст. 20 УПК).

Таким образом особенностью воз­буждения дел частно-публичного обвинения является то об­стоятельство, что решение о возбуждении уголовного дела обу­словлено волеизъявлением потерпевшего или его законного представителя.

В остальном процедура возбуждения уголовных дел данной категории аналогична порядку возбуждения уголов­ных дел публичного обвинения. В соответствии с ч. 1 ст. 147 УПК производство по таким делам ведется в общем порядке.

Следователь, а также дознаватель с согласия прокурора пра­вомочен возбудить уголовное дело о любом преступлении частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпев­шего, его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния или по иным причинам не может за­щищать свои права и законные интересы. К иным причинам среди прочих относится также случай совершения преступле­ния лицом, данные о котором не известны (ч. 4 ст. 20, ч. 4 ст. 147 УПК).

Особенностью возбуждения уголовных дел о преступлениях ча­стного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК) является то обстоятельство, что по общему правилу дела о преступлениях, предусмотрен­ных ч.1 ст. 115 УК РФ (Умышленное причинение легкого вреда здоровью), ст. 116 УК РФ (Побои), ст. 128.1 УК РФ (Клевета), возбужда­ются путем подачи в суд заявления потерпевшим или его за­конным представителем (ч. 6 ст. 144 УПК).

В случае смерти по­терпевшего уголовное дело возбуждается путем подачи заявления его близким родственником или в порядке, установ­ленном ч. 3 ст. 318 УПК (когда уголовное дело возбуждается следователем, а также с согласия прокурора дознавателем, в случае совершения преступления в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интере­сы.

К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны — ч. 4 ст. 20, ч. 4 ст. 147, ч. 3 ст. 318 УПК). В этом случае следователь приступает к производству предварительного следствия, а до­знаватель — дознания (ч. 3 ст. 318 УПК).

Таким образом, общий порядок возбуждения уголовных дел состоит в том, что потерпевший или его законный представи­тель возбуждают уголовное дело в отношении конкретного ли­ца путем подачи в суд заявления, отвечающего требованиям, определенным ст. 318 УПК, и по своей сути являющимся обви­нительным актом.

Исключение из общего порядка возбуждения дел частного обвинения, помимо указанных выше обстоя­тельств, может составлять и то обстоятельство, что лицо, в от­ношении которого подано заявление, входит в перечень отдель­ных категорий лиц, возбуждение уголовных дел против которых осуществляется в порядке ст. 448 УПК.

Если заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны, то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

Руководитель следственного органа, следователь, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей статьи 20 Кодекса (частного и частно-публичного обвинения), и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя в случаях, предусмотренных частью четвертой ст. 20 Кодекса. 

 Актуализированы отдельные акты Президента РФ по вопросам противодействия коррупции

Поправки внесены в целях приведения положений отдельных указов Президента РФ о противодействии коррупции в соответствие с Федеральным конституционным законом от 06.11.2020 № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Указом Президента РФ от 20.04.2021 № 232 скорректированы порядок представления сведений о доходах Председателем Правительства РФ, заместителем Председателя Правительства РФ и федеральными министрами, а также Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 21.09.2009 № 1066. 

Пермская транспортная прокуратура

 19 марта 2021 года с 14 до 15 часов прокуратура Пермского края организует «прямую телефонную линию» по вопросам соблюдения прав граждан при осуществлении коллекторскими службами деятельности по возврату просроченной задолженности.

Граждане могут обратиться по вопросам применения указанными организациями способов взаимодействия с должником, не предусмотренных законодательством, иных нарушений прав, связанных с взысканием задолженности по кредитам и займам.

На вопросы ответитначальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры края Федосеев Антон Николаевич.

Звонки принимаются в указанное время по телефону 8 (342) 233-56-53.

Прокуратура Пермского края

 Приказ Росреестра от 06.08.2020 №П/0279 «Об установлении критериев соответствия методическим указаниям о государственной кадастровой оценке проекта отчета, обновленной версии проекта отчета, подготовленных бюджетным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации и наделенным полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости»
Установлено, что при проведении проверки на соответствие методическим указаниям о государственной кадастровой оценке проекта отчета, обновленной версии проекта отчета применяются следующие критерии:
- наличие обоснования выбора подходов и методов, использованных для определения кадастровой стоимости для групп (подгрупп) объектов недвижимости;
- наличие согласования результатов, полученных в случае применения различных подходов к оценке. В случае проведения согласования путем взвешивания результатов, полученных с применением различных подходов, наличие обоснования выбора использованных весов;
- отсутствие в рыночной информации, использованной при определении кадастровой стоимости, сведений о событиях, произошедших после даты определения кадастровой стоимости (по результатам выборочной проверки 0,1% информации от общего объема сведений);
- соответствие перечня мероприятий по определению кадастровой стоимости требованиям методических указаний;
- наличие результатов сбора и анализа информации о рынке объектов недвижимости, а также анализа информации, не относящейся непосредственно к объектам недвижимости, подлежащим государственной кадастровой оценке, но влияющей на их стоимость, в том числе:
обзора экономических, социальных, экологических и прочих факторов, влияющих на стоимость объектов недвижимости;
обзора состояния рынка недвижимости (в целом), сегмента (сегментов) рынка объектов недвижимости;
- наличие результатов анализа ценообразующих факторов, оказывающих влияние на стоимость объектов недвижимости, в форме таблиц, содержащих состав ценообразующих факторов в сегменте (сегментах) рынка объектов недвижимости, наличие обоснования состава таких ценообразующих факторов;
- наличие сведений об обосновании модели оценки кадастровой стоимости;
- единообразие в структурировании рыночной информации;
- наличие сведений об источниках информации для каждого ценообразующего фактора;
- наличие информации о согласовании сведений о фактическом использовании объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых подлежит определению, в случае направления такого согласования;
- наличие кодов расчета видов использования для земельных участков;
- наличие обоснования отнесения объектов недвижимости к соответствующим группам (подгруппам);
- наличие информации о контроле качества результатов определения кадастровой стоимости.

И.о. природоохранного прокурора старший советник юстиции В.С. Безруких

 Приказом Росреестра от 06.08.2020 № П/0284 утверждены Требования к отчету об итогах государственной кадастровой оценки.
Требования содержат правила составления отчета об итогах государственной кадастровой оценки бюджетными учреждениями, созданными субъектами РФ и наделенными полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости.
Приводятся требования к основной части отчета и к приложениям к основной части отчета.
Настоящий Приказ вступает в силу с даты вступления в силу Приказа Минэкономразвития России о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 9 июня 2017 года № 284 «Об утверждении Требований к отчету об итогах государственной кадастровой оценки», то есть с 01.01.2021.

И.о. природоохранного прокурора старший советник юстиции В.С. Безруких

 14.12.2020 с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут в Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуре пройдет Общероссийский день приема граждан.
По каждому обращению будет инициирована проверка и в случае выявления нарушений законодательства приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.
Березниковская межрайонная природоохранная прокуратура расположена по адресу: г. Березники, ул. Труда, 4. Контактный телефон 8 (3424) 26-66-52.

Помощник Березниковского
межрайонного природоохранного
прокурора юрист 1 класса М.А. Мингалеева

 В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданскому служащему запрещается участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением предусмотренных настоящим Законом случаев, в том числе участия на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, определяющими порядок такого участия, если федеральными конституционными законами или федеральными законами не установлено иное.
В целях реализации данной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 № 1602 утверждено Положение о порядке такого участия федерального государственного гражданского служащего.
Так, установлено, что для получения разрешения на участие в управлении организацией гражданский служащий обращается к представителю нанимателя с соответствующим ходатайством, составленным по утвержденной форме, и с приложением необходимых документов. В свою очередь должностные лица подразделения по вопросам государственной службы и кадров осуществляют предварительное рассмотрение ходатайства и подготовку заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении организацией.
Участие в управлении организацией осуществляется на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени. При этом не допускается участие в случае, если оно приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении должностных обязанностей, а также к нарушению иных установленных ограничений, запретов и обязанностей.
Новеллы законодательства вступили в силу с 16 октября 2020 года.

Пермская транспортная прокуратура

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2020 № 1730 утвержден временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
В соответствии с названным постановлением освидетельствование лиц в учреждении медико-социальной экспертизы будет проводится без личного участия пострадавшего, а именно заочно.
Для тех лиц, у которых срок переосвидетельствования наступает в период действия порядка, установленная степень утраты профессиональной трудоспособности продлевается с составлением программы реабилитации. При этом степень утраты профессиональной трудоспособности продлевается на 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой она была установлена при предыдущем освидетельствовании.
Программа реабилитации пострадавшего составляется также на 6 месяцев с даты окончания срока действия ранее составленной программы.
Учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока, на который была ранее установлена степень утраты профессиональной трудоспособности, и (или) срока действия программы реабилитации пострадавшего должно быть принято решение. Готовые документы направляются гражданам заказным письмом.
Постановление Правительства Российской Федерации распространяется на правоотношения, возникшие со 2 октября 2020 года и действует до 1 марта 2021 года.

Пермская транспортная прокуратура

 Приказом Минздрава России от 01.09.2020 № 925н утвержден новый порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа.
С 14 декабря 2020 года для оформления листка нетрудоспособности в виде электронного документа лицу необходимо представить документ, удостоверяющий личность, а также страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета – СНИЛС. Если гражданин согласен на получение больничного на бумажном носителе, достаточно представить документ, удостоверяющий личность.
Новым порядком скорректированы правила выдачи больничных по уходу за детьми от 7 до 15 лет. В частности, исключено положение о количестве дней, на которые оформляется больничный при уходе за ребенком. Такой больничный лист теперь будет оформляться без ограничений.
Также внесены изменения в порядок оформления листков нетрудоспособности по беременности и родам.
Порядком установлены особенности выдачи больничных при карантине, а также при угрозе распространения опасных заболеваний.
В частности, листок нетрудоспособности выдается гражданам, которые должны быть временно отстранены от работы или находиться на самоизоляции в случае введения ограничительных мер (карантина).
С 14 декабря 2020 года станет возможным получить больничный лист (в т.ч. по беременности и родам) без личного посещения врача, а при получении медпомощи с использованием телемедицинских технологий. В указанном случае листок нетрудоспособности формируется только в электронном виде. Его вправе выдать врач (фельдшер), сведения о котором внесены в Федеральный регистр медицинских работников.
Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н.

Пермская транспортная прокуратура

 Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским и его деятельность на территории России запрещена.
29 октября 2020 года указанные сведения размещены на сайте Министерства юстиции Российской Федерации в Перечне некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
В настоящее время за распространение информации о данном движении без указания на то, что его деятельность запрещена, виновное лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ, а за пропаганду либо публичное демонстрирование, а также изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта атрибутики или символики движения «АУЕ» - по ч.ч. 1, 2 ст. 20.3 КоАП РФ.
Организация деятельности указанного криминального объединения, склонение, вербовка, иное вовлечение лица в его деятельность, участие в нем, предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности движения образуют признаки составов преступлений, предусмотренных ч.ч. 1, 1.1, 2 ст. 282.2, ч. 1 ст. 282.3 УК РФ.
Кроме того, информационные материалы, раскрывающие аспекты проявлений деятельности движения «АУЕ» и пропагандирующие рассматриваемую субкультуру и ее идеологию, либо оправдывающие его деятельность, могут быть признаны экстремистскими и включены в федеральный список экстремистских материалов, массовое распространение которых, а равно производство либо хранение в целях массового распространения является правонарушением и влечет административную ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ.

Пермская транспортная прокуратура

 Федеральным законом от 27.10.2020 № 352-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 200.7, предусматривающей ответственность за подкуп арбитра (третейского судьи).
Под такими действиями понимают незаконные передачу третейскому судье или по его указанию иным лицам денег, ценных бумаг, иного имущества, а также оказание услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в полномочия третейского судьи либо он в силу своего положения может им способствовать (ч. 1 ст. 200.7 УК РФ).
За совершение указанных действий предусмотрено максимальное наказание до двух лет лишения свободы. Также в качестве альтернативных видов наказания виновному может быть назначен штраф до четырехсот тысяч рублей, ограничение свободы и исправительные работы сроком до 2 лет.
Более строгое наказание предусмотрено частями второй-четвертой данной статьи при наличии квалифицирующих признаков подкупа, а именно, когда деяние совершено в значительном, крупном или особо крупном размере, или за заведомо незаконные действия (бездействие), а также группой лиц.
В этих случаях максимальное наказание может достигать восьми лет лишения свободы с возможным взысканием штрафа до сорокакратной суммы подкупа.
При этом значительным размером подкупа признается превышающий 25 тыс. рублей, крупным – 150 тыс. рублей, особо крупным - 1 млн. рублей.
Лицо, совершившее преступления, предусмотренные частями первой-четвертой ст. 200.7 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало их раскрытию или расследованию, либо добровольно сообщило о совершенном преступлении в правоохранительные органы, а также если в отношении этого лица имело место вымогательство предмета подкупа.
Частями пятой-восьмой статьи 200.7 УК РФ предусмотрена ответственность самого третейского судьи за получение подкупа.
Кроме квалифицирующих признаков, установленных для лиц, осуществляющих подкуп, для третейского судьи на размер наказания влияет вымогательство предмета подкупа.
Так, если за незаконные получение третейским судьей денег, ценных бумаг, иного имущества, а также пользование услугами имущественного характера или иными имущественными правами за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в полномочия третейского судьи либо он в силу своего положения может им способствовать, предусмотрено максимальное наказание до трех лет лишения свободы (ч. 5 ст. 200.7 УК РФ), то, к примеру, за те же действия, сопряженные с вымогательством предмета подкупа, виновному может быть назначено до 9 лет лишения свободы, а за получение подкупа в особо крупном размере - до 12 лет лишения свободы.
Указанные изменения вступили в силу 07.11.2020.

Пермская транспортная прокуратура

 8 ноября 2020 года вступил в силу приказ Министерства здравоохранения России от 23.10.2020 № 1140н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».
В соответствии с данным актом медицинская помощь пациенту с положительным результатом теста на COVID-19 может оказываться на дому при одновременном соблюдении следующих условий:
- пациент не проживает в общежитии, коммунальной квартире, с лицами старше 65 лет и людьми, страдающими хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем;
- у пациента имеется возможность находиться в отдельной комнате;
- соблюдение пациентом врачебных назначений и санитарных предписаний в течение всего срока лечения.
Ранее пациентов оставляли лечиться дома, если их состояние не требовало срочной госпитализации, при этом бытовые условия в расчет не брались.

Пермская транспортная прокуратура

 Федеральным законом от 13 июля 2020 г. № 209-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»
Так, с 12 октября 2020 года получить гражданство без соблюдения условия о сроке проживания в России могут все иностранцы, у которых есть совершеннолетние дееспособные дети - граждане России. До 12 октября 2020 года эта норма касалась только нетрудоспособных иностранцев.
Также в упрощенном порядке гражданство могут получить дети (по заявлению родителей, опекунов, попечителей, руководителя российской организации, в которую помещен ребенок), которым исполнилось 18 лет в период рассмотрения заявления.
У всех лиц, приобретающих гражданство, будут сняты отпечатки пальцев.
Пермская транспортная прокуратура

 Неоплата исполненного государственного или муниципального контракта – больной вопрос для добросовестного предпринимателя. Вовремя не поступившие на счёт денежные средства влекут возникновение долгов по заработной плате, просрочки по кредитам, а для малого предпринимательства неисполнение чиновниками финансовых обязательств может грозить закрытием производства.
Что же делать, если Вам не заплатили по исполненному публичному контракту?
Необходимо принять следующие меры:
- написать претензию государственному (муниципальному) заказчику;
- обратиться с исковым заявлением в Арбитражный суд субъекта Российской Федерации;
- обратиться в органы прокуратуры Вашего субъекта Российской Федерации.
При этом необходимо знать, что в органы прокуратуры Вы вправе обратиться на любой стадии разбирательства.
За нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом предусмотрена административная ответственность по ст. 7.32.5 КоАП РФ, санкция которой предусматривает помимо административного штрафа и дисквалификацию.

Пермская транспортная прокуратура

 Критерии отнесения к малому бизнесу установлены Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и связаны с количеством сотрудников и размером годовой выручки. Не более 15 сотрудников и до 120 млн руб в год - для микропредприятий и до 100 работников и до 800 млн руб в год - для малых предприятий.
С 2016 года на налоговую службу возложена обязанность по ведению Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Единый реестр СМСП). Каждый заинтересованный субъект вправе узнать под какую категорию подпадает его бизнес на сайте ofd.nalog.ru.
С 7 ноября 2020 года Единый реестр СМСП будет обновляться ежемесячно. Указанное обусловлено вступлением в силу Федерального закона от 27.10.2020 № 349-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Закона Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации и Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» уточняющего порядок внесения сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в Единый реестр СМСП.
Теперь внесение сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в Единый реестр СМСП будет осуществляться 10-го числа каждого месяца на основании сведений, имеющихся в распоряжении ФНС России по состоянию на 1-е число каждого месяца.
Исключаться из Единого реестра СМСП будут предприниматели, не предоставившие сведения в ФНС России, либо переставшие соответствовать критериям СМСП, 10 июля каждого года.
Таким образом, предприниматели, исключенные из Единого реестра СМСП в течение года по формальным основаниям, смогут восстановить свой статус, предоставив необходимые документы в ФНС России, не дожидаясь 10-го августа следующего года, как это было в соответствии с ранее действующим порядком формирования Единого реестра СМСП.
В случае, если предприниматель не нашел себя в Едином реестре СМСП он вправе обратиться в налоговую службу с целью урегулирования ситуации поскольку именно на данные указанного реестра органы контроля ориентируются при проведении проверок бизнеса.
Кстати, ознакомиться с планируемыми и (или) проведёнными контрольными мероприятиями (плановыми, внеплановыми проверками, контрольными закупками) в отношении бизнеса, а также органов государственной власти и местного самоуправления заинтересованные лица могут онлайн посредством Федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок» на сайте: proverki.gov.ru.
Указанный реестр содержит информацию о контрольных мероприятиях проводимых в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателях, органов государственной власти и местного самоуправления, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Пермская транспортная прокуратура

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2020 № 1294 внесены изменения в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 № 111, которыми упрощается порядок оформления и покупки билетов для граждан, имеющих право на льготный проезд в пригородных поездах и поездах дальнего следования.
Так, маломобильные пассажиры всех категорий инвалидности смогут покупать билеты на специализированные места онлайн - на сайте ОАО «РЖД» (www.rzd.ru) и в мобильном приложении «РЖД Пассажирам» - без необходимости посещать кассу для покупки билетов или регистрации в Центре содействия мобильности ОАО «РЖД».
Проверка правовых оснований для покупки билета будет производиться автоматически. Для оформления проездных документов необходимо будет ввести только номер паспорта и номер СНИЛС. Сведения о праве на льготу операторы перевозчика будут получать посредством электронного межведомственного взаимодействия.
Указанные изменения вступают в силу 01.12.2020.

Пермская транспортная прокуратура

 С 1 ноября 2020 года Россия перешла на оформление электронных паспортов транспортных средств (далее – ЭПТС). Действие ЭПТС на территории Российской Федерации вводится на основании Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 № 122 и распространяется также на всех государств-членов Евразийского экономического союза.
При этом выданные ранее бумажные документы останутся действительными, но любой желающий сможет поменять документ на электронную версию. На новые производимые в России автомобили, а также на ввозимые, в обязательном порядке будут оформлять только ЭПТС.
В ЭПТС содержатся подробные данные об автомобиле (масса, мощность двигателя и другие технические характеристики), VIN-номер, данные о пробеге, сведения о прохождении техосмотра, наличие каких-либо ограничений при покупке/продаже, которые вносят банки и (или) лизинговые компании. Со временем список сведений о транспортном средстве будет расширяться, в том числе информацией о наложенных на транспортное средство ограничениях судебных приставов, цене автомобиля, проведенном техническом обслуживании.
Оформляет ЭПТС организация-изготовитель автомобиля, а в случае, если автомобиль ввозят в Россию, оформлением занимаются уполномоченные организации – официальные импортеры.

Пермская транспортная прокуратура

 Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований» внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, касающиеся платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований.
Так, с 7 ноября 2020 года изменение размера платы за коммунальные услуги будет осуществляться при их предоставлении не только с перерывами, превышающими установленную продолжительность, но и (или) в случае нарушения качества их представления.
Также исключена обязанность лиц, виновных в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Изменение размера платы за коммунальные услуги осуществляется организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, независимо от организационно-правовой формы.

Пермская транспортная прокуратура

 «Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой 12.10.2020 будет проведена «горячая линия»»

12 октября 2020 с 09-00 до 13-00 час., с 14-00 до 18-00 час. будет проведена «горячая линия» по вопросам нарушений законодательства об отходах производства и потребления.

 По каждому обращению будет инициирована проверка и в случае выявления нарушений законодательства приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.

Звонки будут приниматься 12 октября 2020 с 09-00 до 13-00 час., с 14-00 до 18-00 час.   по телефону 8 (3424) 26-66-52. 

 Жители Уральского федерального округа, Оренбургской области и Пермского края могут обратиться на личный прием в режиме видеоконференцсвязи:
- 11 июня 2020 года с 14 ч. до 16 ч. к заместителю Уральского транспортного прокурора Гришаеву Максиму Викторовичу;
- 10 июня 2020 года с 11 ч. до 13 ч. кисполняющему обязанности Уральского транспортного прокурора Забелову Сергею Владимировичу.
Предварительная запись осуществляется по номеру телефона: 8(343)356-74-91. Лицам, желающим обратиться на прием, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Сообщение Уральской транспортной прокуратуры. 

 В целях соблюдения прав несовершеннолетних, обучающихся в образовательных организациях, трудовых прав работников железнодорожного, водного и воздушного транспорта 01.06.2020 с 14 часов 00 мину до 16 часов 00 Пермской транспортной прокуратурой будет организована «горячая линия» по номерам телефонов (342) 236-15-92, 236-15-80.
На «горячую линию» каждый гражданин может сообщить информацию о нарушении законодательства об образовании, трудовых прав и по иным вопросам.
По всем поступившим сообщениям в пределах своей компетенции Пермской транспортной прокуратурой будет проведена проверка в установленном законом порядке.

Помощник Пермского транспортного прокурора
Зеленецкая Е.О.

 В 2020 году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» для молодежи из всех государств мира.
К участию в конкурсе приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет, которым предлагается подготовить конкурсные работы на тему «Вместе против коррупции!».
Прием работ будет осуществляться с 1 мая по 1 октября 2020 г. на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях – «Лучший плакат» и «Лучший видеоролик».
В конкурсных работах необходимо отразить современные государственные механизмы борьбы с коррупцией в различных сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.
Правила проведения международного конкурса доступны на сайте конкурса на официальных языках Организации Объединенных Наций: английском, арабском, испанском, китайском, русском, французском.
Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Предложение о проведении конкурса анонсировано Генеральной прокуратурой Российской Федерации совместно с Администрацией Президента Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации в декабре 2019 г. на 8-й сессии Конференции государств – участников Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции в г. Абу-Даби, ОАЭ.
Генеральная прокуратура Российской Федерации выражает надежду, что данный международный проект привлечет широкое внимание общества к вопросам профилактики коррупции, будет способствовать распространению нетерпимого отношения к ее проявлениям.

Правила международного конкурса 

 Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.04.2020 № 118 в «Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом» (утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19.12.2013 № 473) внесены изменения, касающиеся правил оформления проездного документа.
Ранее пассажир мог оставлять свои контактные данные для оперативного информирования о корректировках в расписании движения поездов дальнего следования по желанию. Теперь данная норма закреплена на законодательном уровне.
Так, с 23 апреля 2020 года все пассажиры при оформлении проездного документа в кассе АО «ФПК» или с помощью мобильного приложения «РЖД Пассажирам» должны указывать свои контактные данные (номер мобильного телефона или иной способ связи для его информирования, например адрес электронной почты), куда будут приходить уведомления о возможных изменениях в графике движения поезда, на который куплен билет.
Информирование пассажиров о корректировках в движении поездов осуществляется бесплатно и адресно. Контактная информация, указанная пассажиром, не используется для маркетинговых и рекламных рассылок.
Вышеуказанным приказом также разъяснены правила размещения ручной клади в поездах дальнего следования.
Преимущественное право для использования в поездах дальнего следования нижнего места для размещения ручной клади имеет пассажир, проезжающий на нижней полке, а верхнего места – пассажир, проезжающий на верхней полке. При этом если конструктивными особенностями вагона предусмотрено только нижнее (верхнее) место для размещения ручной клади, то пассажиры, вне зависимости от занимаемого места, имеют равные права на использование нижнего (верхнего) места для размещения ручной клади.

май 2020,
Пермская транспортная прокуратура

 До 30 сентября 2020 года граждане, имеющие ипотечный или потребительский кредит, могут воспользоваться кредитными каникулами на срок до шести месяцев в случае снижения доходов на 30 процентов и более.
Данная мера стала возможной благодаря принятию Федерального закона Российской Федерации от 03.04.2020 № 106-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» и Постановления Правительства Российской Федерации от 10.04.2020 № 478 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерацииот 03.04.2020 № 435».
Максимальный размер ипотечного кредита, по которому заёмщик вправе обратиться к кредитору с просьбой о предоставлении льготного кредита, составляет 2 миллиона рублей. Льготой вправе воспользоваться те заемщики, чьи доходы за предшествующий месяц снизились по сравнению со среднемесячными доходами прошлого года на 30 и более процентов.
Заявку на предоставление кредитных каникул можно подать способом, предусмотренным договором или по телефону. Подтверждающие документы (например, справка из налоговой инспекции, справка о регистрации на бирже труда, официально оформленный больничный лист) необходимо предоставить по соответствующему запросу банка в срок не превышающий 90 дней (в случае, если должник в силу уважительных причин не успевает предоставить пакет документов в течение 90 дней, то он должен сообщить о сложившейся ситуации кредитору и получить до 30 дней на предоставление и направление недостающих документов) после подачи заявки.
Стоит отметить, что кредитные каникулы можно оформить лишь по тем ссудам, которые были выданы до вступления в силу закона, по каждому из кредитов такая возможность предоставляется только 1 раз.

май 2020,
Пермская транспортная прокуратура

 Статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что в отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 году региональных решений о введении режима повышенной готовности или ЧС, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году.
Требования к условиям и срокам такой отсрочки утверждены постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 439.
Отсрочка предоставляется арендаторам, осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в связи с коронавирусом.
Перечень таких отраслей утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434.

В перечень входят:
• деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта;
• деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам;
• деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений;
• деятельность в области спорта, отдыха и развлечений;
• деятельность физкультурно-оздоровительная;
• деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;
• деятельность по предоставлению мест для временного проживания;
• деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков;
• деятельность организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений: образование дополнительное детей и взрослых, предоставление услуг по дневному уходу за детьми;
• деятельность по организации конференций и выставок;
• деятельность по предоставлению бытовых услуг населению: ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения; стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий; предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Предоставление отсрочки в соответствии с данными нормами является обязанностью арендодателей недвижимого имущества (кроме жилых помещений) всех форм собственности, в т.ч. и частной.
Установление в договорах аренды условий, ухудшающих определенные постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 439, недопустимо.
Таким образом, если Вы осуществляете вышеперечисленные виды деятельности и арендуете для этих целей государственное, муниципальное или частное недвижимое имущество (кроме жилых помещений), Вы вправе обратиться к арендодателю за заключением дополнительного соглашения об отсрочке арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Отказать арендодатель Вам не вправе.
Отсрочка предоставляется на срок до 1 октября 2020 года начиная с даты введения режима повышенной готовности.
Отсрочка предоставляется на срок действия режима повышенной готовности в размере арендной платы за соответствующий период и в объеме 50% арендной платы за соответствующий период со дня прекращения режима повышенной готовности до 01.10.2020.
Образовавшаяся в связи с отсрочкой задолженность по арендной плате подлежит уплате не ранее 01.01.2021 и не позднее 01.01.2023 поэтапно не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых не превышает половины арендной платы по договору аренды.
Меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы, даже если они были предусмотрены договором аренды, в связи с отсрочкой не применяются.
Если в период режима повышенной готовности заключается новый договор аренды, он должен содержать данные условия.

Прокуратура Чердынского района 

 Прокуратурой Чердынского района ежедневно в рабочее время с 09 до 13 и с 14 до 18 часов проводится горячая линия по вопросам защиты прав граждан в связи с введением режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения коронавирусной инфекции.

Особое внимание уделяется вопросам защиты трудовых, социальных прав граждан, прав граждан на лекарственное обеспечение в связи с коронавирусом.

Звонки принимаются по телефонам: 28568, 28752.

Прокуратура Чердынского района 

 Прокуратурой Чердынского района в декабре 2019 года проведены контрольные проверки в двух объектах сети общественного питания в г. Чердыни на предмет фактического исполнения ранее внесенных представлений о нарушениях требований федерального законодательства о противопожарной безопасности.
Установлено, что нарушения в полном объеме не устранены, в частности, ответственные за пожарную безопасность должностные лица, не прошли обучение пожаро-техническому минимуму, ряд работников не обучены мерам пожарной безопасности. Кроме того, проверка выявила несоответствия путей эвакуации из помещений объектов общественного питания установленным нормам и правилам.
По результатам проверок в Чердынский районный суд направленыдва исковых заявления об обязании руководителей устранить выявленные нарушения во избежание несчастных случаев.
В январе 2020 года оба иска судом удовлетворены, их фактическое исполнение находится на контроле прокуратуры района.

Прокуратура Чердынского района Пермского края 

 Прокуратура Пермского края совместно с региональной краевой общественной организацией ветеранов и пенсионеров прокуратуры открывает электронное сетевое издание «Вестник прокуратуры Прикамья» (свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ №ФС77-77487 от 17 января 2020 года выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

Вестник http://vestnik-prokurorperm.ru будет знакомить читателей о проведенной органами прокуратуры края работе. В нем будут размещаться авторские материалы по актуальным вопросам различной правовой тематики, в специально созданных рубриках даваться разъяснения норм действующего законодательства.

Издание представляет три главных информационных блока с тематическими рубриками:

• «Новости»

• «Территория закона»

• «Совет ветеранов».

Тематика представленных публикаций включает размещение официальных текстов мероприятий, актуальных событий о деятельности органов прокуратуры Пермского края и Совета ветеранов прокуратуры, правовой ликбез, интервью с интересными людьми, освещение культурных, спортивно-оздоровительных мероприятий, а также материалов информационного характера и иных заслуживающих внимания.

Редакцией Вестника планируется запустить сервис: «Вопрос прокурору» в котором пользователям будет предоставляться возможность задать руководителям прокуратуры Пермского края актуальные интересующие вопросы и получить на них компетентные ответы.

Свои пожелания и вопросы в редакцию Вестника Вы можете направлять по адресам электронной почты: vestnik@prokurorperm.ru gazeta@vestnik-prokurorperm.ru 

 В преддверие памятной даты Великой Победы хотелось бы рассказать о своих коллегах – работниках прокуратуры, ушедших на фронт для защиты Родины от фашизма.
Поисковой работойдля установления имен ветеранов и их биографии по поручению прокурора края начали заниматься два года назад.
В прокуратуре Чердынского района данных не имелось, только благодаря сотрудникам военного комиссариата Чердынского района удалось добыть ценную информацию.
Согласно полученным сведениям из военного комиссариата в ряды вооруженных сил призваны два прокурорских работника, оба в 1941 году - рядовой Пономарев Григорий Петрович 1902 года рождения, работавший в прокуратуре Чердынского района, и рядовой Носов Андрей Васильевич 1904 года рождения из Ныробской прокуратуры.
Известно, что Пономарев Г.П. был направлен в Ленинградское училище, проживал по улице Сталина, 72 г. Чердыни, пропал без вести в 1942 году, о чем извещение получила жена Пономарева Евгения Петровна из деревни М-Тагьяшер Чердынского района.
Носов А.В. призывался вКавалерийский полк, других сведений, а также данных о его возвращении с фронта, не удалось обнаружить.
Хотелось бы обратиться к жителям района с огромной просьбой, чтобы поделились информацией об этих людях, возможно, остались их родственники. Фотоснимки, личные вещи могли бы пополнить коллекцию музея прокуратуры Пермского края.
Только совместно, уважаемые читатели, мы в силах восполнить пробелы истории прокуратуры Чердынского района. Ждем от Вас любые сведения о Пономареве Григории Петровиче и Носове Андрее Васильевиче.

Прокурор Л. Романова

 Прокуратурой Пермского края проводится месячник борьбы с мошенничествами, совершаемыми посредством обращения с электронными денежными средствами. Для этих целей для граждан разработаны памятки с рекомендациями на тему как не стать жертвой преступлений.
Указанный вид мошенничества в настоящее время является самым распространенным, их раскрытие представляет огромную сложность, практически невозможно установить виновных лиц.
Нами, в свою очередь, изучены уголовные дела, возбужденные в Чердынском районе в 2018-2019 г.г. по фактам хищений денег с банковских счетов потерпевших.
Анализ показал, что за 9 месяцев 2019 года таких преступлений зарегистрировано в два раза больше, чем за весь предыдущий год. Всего за указанный период было возбуждено 16 уголовных дел о мошенничестве.
Во всех без исключения случаях обманутые граждане сами способствовали преступникам, сообщая им номера и коды своих банковских карт,коды подтверждения проведения банковских операций.
Казалось бы, всем известно, что этого ни в коем случае делать нельзя. Однако мошенники, которые являются хорошими знатоками человеческой психологии, способны преподнести ситуацию таким образом, чтобы человек потерял бдительность и добровольно расстался со своими средствами.
Не редко таким «стимулом» является желание безвозмездно получить деньги, так сказать, «бесплатный сыр»…
Несколько преступлений было совершено путем создания страничек в социальных сетях от имени конкретных граждан, с которыми общался потерпевший.Мошенник сообщал об организованном Сбербанком розыгрыше призов и необходимостиперевести деньги. Гражданин, полагая, что ведет диалог с родственником, другом, подругой, соседом, и т.п., передавал информацию по своим банковским картам, диктовалкоды подтверждения проведения банковских операций. После такого общения все имевшиеся деньги были сняты со счета потерпевшего и переходили в распоряжение преступника.
Если со страниц интернета поступают предложения и просьбы о переводе денег, необходимо проявить бдительность. Ничего не стоит по телефону позвонить человеку, уточнить его намерения.
Выявлены факты, когда мошенникиот имени банков предлагали гражданам получить кредит на выгодных условиях, затем просили перевести процент от обещанной суммы в качестве страхового взноса по номеру телефона. После перечисления денег номера телефонов блокировались, только тогда люди начинали осознавать, что явились жертвами преступников и обращались в полицию.
Те, кто предпочитает покупать вещи через интернет, должны понимать, что покупки нужно совершать у проверенных продавцов, внимательно читать о них отзывы, сравнивать цены с другими магазинами. Желающий купить брендовую вещь с большой скидкой рискует распрощаться со своими деньгами, не получив взамен ожидаемого товара.
Позвольте еще дать уважаемым читателям несколько советов, содержащихся в памятке прокуратуры края, дабы не пострадать от действий мошенников.
НЕ реагируйте на СМС – сообщения с незнакомых номеров.
НЕ передавайте банковскую карту и пароль от нее посторонним лицам.
НЕ сообщайте незнакомым лицам Ваши паспортные данные, реквизиты банковских карт, данные для входа в интернет-банк, СМС-сообщения с кодом подтверждения проведения банковских операций. Сотрудник банка никогда не потребует эти реквизиты. Если такой случай произошел – знайте, что Вам позвонил мошенник. Предложите ему перезвонить, сами в это время обратитесь на горячую линию банка.
НЕ держите на карте, предназначенной для интернет-покупок, большие суммы денег.
Если с незнакомого номера звонит человек, представившийся Вашим родственником, попавшим в трудную ситуацию, не перечисляйте сразу деньги. Убедитесь любыми возможными способами в том, что Вам звонил не мошенник.
Знайте, что интернет-мошенничество постоянно приобретает новые черты и совершенствует способы обмана граждан, будьте внимательны и осмотрительны.

Прокуратура Чердынского района

 По договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование.
Одним из видов финансовой аренды является возвратный (обратный) лизинг, при котором продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.
В последние годы услуга возвратного (обратного) лизинга стала популярным способом покупки автотранспорта у населения. В таком случае собственник продает автомобиль, а потом получает его во временное пользование за плату.
Такой способ может быть удобен для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, если денежная сумма, полученная от продажи автомобиля, необходима для вложения в бизнес. При этом он продолжает пользоваться автомобилем и экономит на налогах.
При этом в случае несвоевременного внесения платежа начисляется штраф. Процентные ставки и размер неустойки при просрочке платежа здесь ничем не ограничены, поскольку законодательство о потребительском кредитовании на такие отношения не распространяется.
В ряде случаев компании вводят потребителей в заблуждение относительно природы сделки путем ненадлежащей рекламы финансовых услуг. Так, под видом рекламируемой услуги по предоставлению займа под залог транспортного средства (паспорта транспортного средства) с физическими лицами фактически заключаются договоры купли-продажи и лизинга автомобиля. В результате подобных мошеннических схем граждане в конечном итоге лишаются своего имущества и несут значительные финансовые потери. Одним из элементов схемы может являться также установление заведомо заниженной стоимости транспортных средств в заключаемых договорах купли-продажи, что позволяет лишить заемщика собственности, не выплачивая за это адекватную сумму.
Таким образом, при заключении договора займа под залог имущества это имущество, хоть и находится под обременением, остается в собственности заемщика. Процентные ставки ограничены, размер неустойки определен законом.
При заключении договора обратного лизинга имущество выбывает из собственности лизингополучателя. Процентные ставки не ограничены, размер неустойки устанавливается произвольно.
Во избежание неблагоприятных последствий следует быть внимательными при заключении договоров, не допуская подмену договора займа договором обратного лизинга.

Прокуратура Чердынского района

 Чердынский районный суд Пермского края рассмотрел уголовное дело в отношении организованной преступной группы, возглавляемой бывшим директором ГКУ «Колввинское лесничество», совершившей тяжкие экологические преступления на территории района с причинением многомилионного ущерба Российской Федерации.

Обвинительное заключение по уголовному делу было утверждено заместителем прокурора края В.Г. Ильенковым, обвинение поддержано прокуратурой Чердынского района.

Деятельность преступной группы, в которую вошли два должностных лица – директор и участковый лесничий, а также предприниматели-лесопользователи, была направлена на систематическое совершение серии тяжких преступлений в лесопромышленном комплексе с целью незаконного обогащения и получения стабильного источника дохода.

Общий ущерб от незаконной деятельности составил более 57, 5 млн. руб.

Признаны виновными и осуждены к реальному лишению свободы шесть соучастников, которые в 2015- 2016 г.г. под видом заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан совершили десять преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений, совершенная организованной группой в особо крупном размере).

Размер наказания установлен судом с учетом роли каждого из подсудимых в преступной группе - составил от 3 лет 6 месяцев до 8 лет 6 месяцев лишения свободы. Максимальный срок наказания назначен обоим должностным лицам. В отношении всех подсудимых применено дополнительные наказания в виде штрафа от 300 000 до 450 000 рублей и лишения права заниматься деятельностью, связанной с заготовкой и переработкой древесины на срок от двух до двух с половиной лет. Отбытие наказания всем определено в исправительной колонии общего режима.

Исковые требования прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

Прокуратура Чердынского района Пермского края. Тойменцев В.В

 В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 298-ФЗв Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) введена статья 27.20 «Арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за незаконное вознаграждение от имени юридического лица».

Напомним, административная ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица предусмотрена ст. 19.28 КоАП РФ. Правонарушение выражается в незаконных передаче, предложении или обещании от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение действия (бездействие), связанного с занимаемым должностным лицом служебным положением.

Минимальный штраф по данной статье предусмотрен в размере одного миллиона рублей.

В целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, будет применяться арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о таком административном правонарушении.

Арест имущества заключается в запрете юридическому лицураспоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом.

Арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, осуществляется в случае отсутствия у юридического лица иного имущества.

Решение о наложении ареста на имущество принимается судьей, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 КоАП РФ, на основании мотивированного ходатайства прокурора, поступившего вместе с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Определение о наложении ареста на имущество является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве.

Помощник Пермского транспортного прокурора
Смирнягина Е.А. 

 В целях формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению 18.06.2019 с 10 часов 00 мину до 15 часов 00 Пермской транспортной пропоротой совместно с Пермской таможней будет организована «горячая линия» по номерам телефонов(342) 281-23-14, 238-73-50,по вопросам противодействия коррупции.

На «горячую линию» каждый гражданин может сообщить информацию о неисполнении (недобросовестном исполнении) служебных обязанностей государственными служащими и муниципальными служащими, работниками государственных (муниципальных) учреждений и предприятий, нарушениях требований к служебному поведению и случаях конфликта интересов, превышении служебных (должностных) полномочий, фактах вымогательства со стороны должностных лиц, необоснованных запретах и ограничениях.

Конфиденциальный характер обеспечивается каждой информации. По всем поступившим сообщениям в пределах своей компетенции Пермской транспортной прокуратурой будет проведена проверка в установленном законом порядке.

Помощник Пермского транспортного прокурора
Смирнягина Е.А. 

 24 апреля 2019 вступил в силу Федеральный закон от 23.04.2019 N 65-ФЗ, который ужесточает наказание для водителей, скрывшихся с места ДТП с пострадавшими и погибшими.
Прежняя редакция статьи 264 Уголовного кодекса РФ предусматривала различные наказания за аварию с тяжело пострадавшим, с одним погибшим и с двумя или более погибшими, а также содержала три дополнительные части с усиленной ответственностью за совершение ДТП в пьяном виде. Из-за пробела в законодательстве, который, по требованию Конституционного суда, призван устранить вступивший в силу закон, пьяные водители, совершившие ДТП с пострадавшими или погибшими, уезжали с места аварии (за это было предусмотрено только административное наказание по статье 12.27 Кодекса об административных правонарушениях), а через несколько дней сами приходили в полицию. При этом установить факт их пребывания в состоянии опьянения в момент ДТП было уже невозможно, поэтому им грозили сроки, предусмотренные для трезвых водителей.
В настоящее время Уголовный Кодекс РФ предусматривает, что водители, скрывшиеся с места ДТП, будут по умолчанию нести такую же ответственность, как пьяные. Им грозит до четырех лет лишения свободы, если в аварии есть пострадавшие с тяжелыми травмами, до семи лет, если в ДТП погиб один человек, и до девяти лет, если авария привела к гибели двух и более человек. 

 Вас регулярно бьет муж на почве ревности, социально-бытовых проблем или просто так? А вы терпите его издевательства? Не нужно держать это в тайне и ждать, что проблемы уладятся сами собой. Если он уже раз ударил, и вы ничего с этим не сделали, то ударит и второй. Многие женщины по всему миру страдают от домашнего насилия, выражаемого в систематической физической, психологической или сексуальной расправе по отношению к близким членам семьи.Не надо думать, что проблема домашнего насилия касается сугубо асоциальных семей. От насилия никто не застрахован. Однако не каждая жертва умеет себя правильно вести.

Перед тем как оправдывать насильника, стоит вспомнить о том, что любой вид насилия потенциально опасен для жизни и здоровья.
Многие женщины попали на больничную койку «благодаря» домашним тиранам. Исходя из этой печальной тенденции, социальные работники выработали некий алгоритм действий, который должна знать каждая женщина:

Вынести проблему избиения, насилия в публичное пространство – обязательно обращаться в соответствующие органы, например, поставить в известность участкового.
Попросить поддержки у знакомых, близких людей.
Обратиться в полицию с заявлением.
Зафиксировать полученные травмы в медицинской организации.
Стать решительным. Если сын бьет мать или муж жену, тогда потерпевшей нужно поставить вопрос об избиении так: «Или ты прекращаешь надо мной издеваться, или я от тебя ухожу/ты съезжаешь с квартиры и т. п.».
Оповестить соседей о том, что, если они услышат крики из квартиры, то пусть сразу вызывают полицию.
Быстро покинуть дом в случае подстерегающей опасности. Для этого жертва должна прятать ключи, деньги, телефон и документы в доступном месте, чтобы при возможности она могла взять их и быстро покинуть дом.
Попросить друзей или родственников предоставить убежище, если будет грозить опасность.
Обратиться в кризисный центр для получения психологической и юридической помощи.
Многие женщины предпочитают молчать о домашнем насилии. Они боятся того, что их проблема выйдет за рамки семьи, о том, что об избиении узнают родственники, сослуживцы по работе. Они воспринимают побои как собственный позор.Но нельзя позволять себе бояться или впадать в стеснение. Ведь от своевременных действий женщины зависит ее жизнь и жизнь ребенка. В такой опасной ситуации женщина не имеет права жалеть насильника. Единственное, что требует жалости, – это свое здоровье и жизнь ребенка. Детская психика очень пластична, но семейное насилие – серьезная травма, от которой сможет оправиться не каждый. Детям нужно счастливое детство, счастливая и здоровая мама, а не униженное и забитое существо и отец с красными от ярости глазами. Именно эта картинка останется в памяти, и кто знает, не вырастет ли такой ребенок сам семейным тираном. Ведь статистика неутешительна и говорит как раз о том, что все проблемы из детства. Ничто так не отпечатывается в памяти, как детские страхи и обиды.

Если Вы подверглись домашнему насилию, обратитесь в отдел МВД по Чердынскому району: г.Чердынь, ул.Юргановская, 53, тел. дежурной части: 2-85-44.

Женщины Прикамья, пострадавшие от семейного насилия или оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут позвонить в кризисный центр по телефону: 8-919-706-51-10. Там можно получить психологическую помощь, решить вопрос о временном проживании, если женщине/ женщине с детьми некуда пойти, получить помощь в оформлении пособий и документов.

Прокуратура Чердынского района 

  Прокуратура Чердынского района совместно с Инспекцией государственного жилищного надзора провела проверку деятельности управляющей организацииМБУ «Ныроб-благоустройство», в ходе которой выявила нарушения по содержанию общедомового имущества 7 многоквартирных домов.
Так, установлены множественные факты нарушений жилищных прав граждан, что выразилось в разрушении стен, крыш и фундаментов домов, отсутствии оконных стекол в подъездах, ненормативном состоянии электропроводки, длительном непроведении косметического ремонта, наличии мусора в местах общего пользования.
Учитывая, что внесенное ранее представление прокурора не было исполнено управляющей организацией, по результатам проверкив Чердынский районный суд направлено исковое заявление о признании бездействия МБУ «Ныроб-благоустройство» незаконным и возложении обязанности по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов.
Исковые требования прокурора судом полностью удовлетворены.
Судебное решениев законную силу не вступило.

Прокуратура Чердынского района Пермского края

 В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", недра предоставляются в пользование специальным разрешением в виде лицензий.
Добыча подземных вод может осуществляться для следующих целей:
- добыча питьевых и технических подземных вод для их использования в системах хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения, орошения земель и обводнения пастбищ;
-добыча теплоэнергетических подземных вод для теплоснабжения, горячего водоснабжения и получения электроэнергии;
- добыча промышленных подземных вод (гидроминерального сырья) для извлечения ценных компонентов;
- добыча подземных питьевых и минеральных лечебных, столовых и лечебно-столовых подземных вод для их расфасовки с целью последующей реализации.
- извлечение подземных вод при проведении осушительных, водопонизительных и природоохранных мероприятий в зависимости от направлений хозяйственной деятельности может осуществляться для следующих целей:
- извлечение подземных вод при разработке месторождений твердых полезных ископаемых, нефти и газа;
- извлечение подземных вод при водопонижении в процессе строительства и эксплуатации промышленных и гражданских объектов;
- извлечение подземных вод при вертикальном дренаже мелиорируе-мых земель и подтопленных территорий;
- извлечение подземных вод при ликвидации и (или) локализации очагов загрязнения геологической среды.
- добыча подземных вод и полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных, может осуществляться и для иных целей, не противоречащих условиям рационального недропользования.
Не требуется оформление лицензии на пользование недрами на тех участках, где они используются только для удовлетворения нужд землевладельцев в воде хозяйственно-питьевого и (или) технического назначения и если отбор подземных вод из него осуществляется с помощью простейших водозаборных сооружений (копаные и забивные колодцы, малодебитные скважины, каптажи небольших родников). Это относится и к использованию недр для водоснабжения индивидуальных приусадебных участков, небольших фермерских хозяйств, садовых участков и других мелких объектов. Соответствие участков недр указанным выше условиям для каждого конкретного региона устанавливается территориальными уполномоченными органами.
Лицензия на право пользования недрами в соответствии с вышепере-численными целями должна быть получена как на используемые для этих целей действующими предприятиями участки недр (эксплуатируемые участки), так и на участки недр, на которых только предполагается в дальнейшем отбор подземных вод и добыча полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных (неэксплуатируемые участки).

 Приказом Минприроды России от 29.06.2018 № 302 утвержден порядок подачи заявления о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины, согласно которому определена форма такого заявления, а также способы его подачи: электронный, либо на бумажном носителе. В заявлении на право заключения договора аренды соискателем указываются местоположение, площадь, цель, вид и срок использования лесного участка, его кадастровый номер. В свою очередь в заявлении на право заключения договора купли продажи лесных насаждений, кроме указанных сведений – необходимый породный состав и объем древесины.
Также, Приказом Минприроды России от 29.06.2018 № 303 утвержден порядок подачи заявления и требования к содержанию документов, прилагаемых к заявлению о проведении открытого конкурса на право заключения договора аренды лесного участка для заготовки древесины и форме самого заявления. В заявлении о проведении открытого конкурса указываются: наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение - для юридического лица, необходимые данные для индивидуального предпринимателя; производимые или планируемые к производству изделия из древесины и иная продукция переработки древесины; дополнительная потребность в древесине, в том числе по породам и сор-тиментам, исходя из загрузки имеющихся производственных мощностей; местоположение и площадь лесного участка; кадастровый номер лесного участка; данные для связи с заявителем, телефон.

Требования настоящих приказов вступают в силу с 26.11.2018. 

 Одновременно в 2017 году в сравнении с предыдущим годом в три раза увеличилось количество групповых преступлений, в состав которых вошли преступления, совершенные несовершеннолетними.
Наибольшую озабоченность правоохранительных органов вызывает наличие тяжких преступлений насильственного характера, которых еще в 2016 году подростками не совершалось - это грабеж, разбой, а также три факта вымогательства денег у сверстников.
Прокуратурой ежегодно проводятся координационные и межведомственные совещания руководителей правоохранительных органов, на которых выявляются существенные недостатки в организации работы с трудными подростками со стороны органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Чердынского района.
В текущем году установлены случаи бездействия Комиссии по делам несовершеннолетних и других органов системы профилактики при решении вопросов жизнеустройства детей, что повлекло гибель ребёнка путем самоубийства, совершению другим подростком, фактически оставшимся без попечения родителей, ряда преступлений.
Отсутствие полноценной и последовательной работы с лицами, не достигшими восемнадцатилетнего возраста, наряду с неблагоприятными социально-экономическими факторами способствует повышению уровня преступности среди подростков.
Прокуратура от полиции, образовательных учреждений, органов социальной защиты населения, органов местного самоуправления требует внедрить новые подходы в работе, направленные на ранее выявление неблагоприятных условий для воспитания и развития подростков. Для достижения этой цели считаем необходимым ориентировать представителей общественности на оказание содействия правоохранительным органам в изобличении лиц, оказывающих негативное влияние на воспитание подростков, в том числе посредством реализации им спиртосодержащих напитков, в установлении мест скопления несовершеннолетних.
Рост подростковой преступности в 2017 и 2018 годах характеризуется резким увеличением количества краж и угонов автомобилей. Как показал анализ, именно ненадлежащее отношение собственников к обеспечению сохранности своего имущества в большинстве случаев образовало условия для совершения данных преступлений – это незапертые надворные постройки, оставленные ключи в замках зажигания.
Призываем граждан более ответственно и внимательно подходить к вопросам сохранности имущества, егодоступности для третьих лиц.
Хочется, чтобы никто не оставался равнодушным к проблемам детского неблагополучия, при наличии таких сведений просим обращаться в прокуратуру района. В каждом случае прокурором будет дана оценка действиям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних относительно своевременности и достаточности принятых ими профилактических мер.
Информацию о детях, находящихся в неблагополучных условиях, а также лицах, отрицательно на них влияющих, в том числе посредством вовлечения в употребление спиртных напитков, наркотических средств, можно сообщить в прокуратуру в рабочее время, с 9 до 18 часов, по телефону 8-34-240-285-68.

Л. Романова 

 Прокуратура Чердынского района Пермского края провела проверку деятельностимуниципального предприятия «Курганское» в сфере государственного регулирования тарифов за предоставленные коммунальные услуги.
Установлено, чтоМП в 2018 году осуществляло деятельность по предоставлению услуг холодного водоснабжения на территории Усть-Урольского сельского поселения Чердынского района Пермского края в отсутствие установленного в законном порядке тарифа на холодное водоснабжение.
По результатам проверки прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение установленного порядка ценообразования).По итогам рассмотрения постановлением заместителя руководителя Региональной службы по тарифам Пермского края юридическое лицо МП «Курганское» признано виновным, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Прокуратура Чердынского района Пермского края 

 Прокуратура Чердынского района Пермского края провела проверку по отсутствию газоснабжения 14 жилых трехэтажных многоквартирных домовв поселке Ныроб с апреля 2018 года.
В ходе проверки выявлены нарушения в действиях администрации Ныробского городского поселения, выраженные в непринятии должных мер по обеспечению газоснабжения жителей, а также нарушений Правил эксплуатации газораздаточных установок (резервуаров для сжиженного углеводородного газа для подачи газа под давлением). С апреля 2018 года специализированная организация ООО «Приоритет -Газ», которая оказывала услуги по поставке газа прекратила поставки сжиженного газа, при этом органом местного самоуправления своевременно меры по поиску нового поставщика приняты не были.
По результатам проверки прокуратурой района 05.07.2018 в Чердынский районный суд направлено исковое заявление о признании бездействия администрации Ныробского городского поселения незаконным и возложении обязанности организации газоснабжения.
30.07.2018 исковые требования прокурора судом были удовлетворены. Бездействие администрации Ныробского городского поселения при отсутствии газоснабжения признано судом незаконным, на орган местного самоуправления возложена обязанность незамедлительно организовать газоснабжение населенного пункта.
Главой Ныробского городского поселения в настоящее время предпринимаются меры по исправлению ситуации, подыскана специализированная организация, занимающаяся поставкой сжиженного углеводородного газа для закачки в ГРУ, объявлен конкурс для заключения соглашения о совместной деятельности, на уровне администрации Чердынского муниципального района решается вопрос о выделении дополнительных финансовых ресурсов для проведения комплексного освидетельствования (промышленной экспертизы) внутренних газопроводов и ГРУ на предмет утечек и возможности дальнейшей закачки в них сжиженного углеводородного газа для подачи под давлением в квартиры (эксплуатации). Думой Чердынского городского поселения выделены необходимые денежные средства для финансирования освидетельствования ГРУ. На объявленный конкурс, поставщики пока не заявились.
Судебное решениев законную силу не вступило.

Прокуратура Чердынского района Пермского края 

 В связи с участившимися случаями лесных пожаров Березниковская межрайонная природоохранная прокуратура с 30.07.2018 по 03.08.2018 проводит «горячую линию» по данному вопросу, во время которой жители городов Березники и Соликамск, а также Соликамского, Чердынского, Александровского, Усольского и Красновишерского муниципальных районов смогут сообщить о возгораниях в лесах, а также нарушениях противопожарного режима.
По каждому обращению будет проведена проверка и в случае выявления нарушений законодательства приняты соответствующие меры прокурорского реагирования.
Звонки будут приниматься с 9 до 18 часов по телефонам: 8 (3424) 26-66-54, 8 (3424) 26-66-53.
Также разъясняем, что Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края с 25.07.2018 на территории Кизеловского, Красновишерского и Чердынского лесничеств ограничено пребывание граждан в лесах.
За нарушение данного ограничения наступает административная ответственность по ст. 8.32 КоАП РФ в виде штрафа для граждан в размере от 1 500 до 5 000 рублей.  

 
Закон не дает нормативного определения фирмы-однодневки. Согласно разъяснениям Федеральной налоговой службы РФ фирма-однодневка — это юридическое лицо, не обладающее фактической самостоятельностью, созданное без цели ведения предпринимательской деятельности, как правило, не представляющее налоговую отчетность, зарегистрированное по адресу массовой регистрации.
Данные организации не преследуют цель осуществления законной предпринимательской деятельности, они искусственно включаются в цепочку хозяйственных связей для достижения определенного противоправного результата, который может заключаться в мошенническом получении доходов, легализации доходов, добытых преступным путем. Вступив в договорные отношения с такой организацией, гражданин или юридическое лицо рискует не получить товары, работы, услуги, понести финансовые потери.
О том, что перед вами фирма-однодневка, могут свидетельствовать следующие признаки:
- массовый адрес регистрации, по которому зарегистрировано много налогоплательщиков;
- минимальный размер уставного капитала (в совокупности с другими признаками может указывать на фирму-однодневку, однако сам по себе не является фактором риска);
- участники юридического лица являются таковыми в значительном количестве иных юридических лиц;
- лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени этой фирмы, в том числе управляющая организация, выступает в качестве такового в значительном количестве других юридических лиц;
- отсутствие штата персонала, материальных и административных ресурсов;
- лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том числе от имени управляющей организации), является физическое лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым указанному лицу назначено административное наказание в виде дисквалификации, и срок, на который она установлена, не истек;
- в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, имеется информация о его смерти.
Во избежание рисков перед заключением сделки необходимо запросить у контрагента копии учредительных документов, свидетельства о регистрации в ЕГРЮЛ, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, необходимые лицензии, приказы, подтверждающих право руководителя подписывать документы, информацию о том, не привлекался ли он к налоговой или административной ответственности, воспользоваться сервисами ФНС для проверки контрагентов.
В случае, если вы заметили признаки, свидетельствующие о наличии фирмы-однодневки, пострадали от такой фирмы,следует обратиться в прокуратуру Чердынского района или Отдел МВД России по Чердынскому району, также можно сообщить в Межрайонную ИФНС России №11 по Пермскому краю по адресу: ул.Калийная, 125, г.Соликамск, 618554.

Прокуратура Чердынского района 

 В соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.
При этом уряда работников система оплаты труда, помимо оклада, включает компенсационные и стимулирующие выплаты. Примером компенсационных выплат может служить доплата за работу во вредных, опасных условиях труда, в местностях с особыми климатическими условиями, сверхурочная работа, совмещение профессий. Под стимулирующими выплатами понимаются различные премии.
Оценка указанной нормы закона дана в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П.
Так, Конституционный Суд указал, что часть первая статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации, рассматриваемая в системе действующего правового регулирования, сама по себе не предполагает, что работа в выходной или нерабочий праздничный день, выполняемая работниками, система оплаты труда которых наряду с тарифной частью включает компенсационные и стимулирующие выплаты, будет оплачиваться исходя лишь из одной составляющей заработной платы - оклада (должностного оклада), а указанные работники при расчете размера оплаты за выполненную ими работу в выходной или нерабочий праздничный день могут быть произвольно лишены права на получение соответствующих дополнительных выплат, что ведет к недопустимому снижению причитающегося им вознаграждения за труд по сравнению с оплатой за аналогичную работу, выполняемую в обычный рабочий день.
Иное понимание данной нормы приводило бы к утрате реального содержания гарантии повышенной оплаты труда в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, и тем самым - к нарушению конституционного права на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и права работника на справедливую заработную плату.
Таким образом, если работа в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени не компенсировалась предоставлением другого дня отдыха, ее оплата включает наряду с тарифной частью заработной платы все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной системой оплаты труда.
Прокуратура Чердынского района 

 Федеральным законом №111-ФЗ от 23.04.2018 внесены изменения в Уголовный Кодекс Российской Федерации, которые коснулись снижения крупного размера в ряде квалифицированных составов мошеничества.
По сравнению с предыдущей редакцией из примечания к статьей 158 п.4 Уголовного кодекса, дающего определение крупного размера исключены статьи 159.3 «Мошенничество с использованием электронных средств платежа»и 159.6 «Мошенничество в сфере компьютерной информации», то есть для указанных составов преступлений теперь крупным размером определен размер равный стоимости имущества, превышающей 250 000 рублей.
До этого крупным размером для статей 159.3 и 159.6 являлся размер ущерба, превышающий один миллион пятьсот тысяч рублей. Таким образом, законодатель существенно снизил размер ущерба, признаваемый крупным для указанных квалифицированных составов преступлений.
Изменения вступили в течение 10 суток с момента официального опубликования (23.04.2018) то есть с 03.05.2018. 

 Приказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122 внесены изменения в Лесоустроительную инструкцию.
Данной инструкцией устанавливаются правила проведения лесоустройства в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, содержащие требования к составу, методам, способам и точности проведения лесоустройства в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, а также на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса.
В новой редакции инструкции, уточнены правила проведения лесоустроительных совещаний. Определено, при выполнении лесоустройства на землях лесного фонда лесоустроительные совещания проводит уполномоченный региональный орган власти в области лесных отношений, а на землях иных категорий (в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, а также на землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса) –органаны государственной власти или органаны местного самоуправления в пределах их полномочий согласно Лесному кодексу РФ

В состав участников лесоустроительных совещаний подлежат включению:
- представители заказчика работ;
- представители регионального уполномоченного органа власти в области лесных отношений и при необходимости их подведомственных организаций (в случаях, если указанный орган власти не является Заказчиком работ);
- представители исполнителя работ;
- лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование, если не являются заказчиками работ.
Кроме того, на лесоустроительные совещания приглашаются представители органов местного самоуправления, смежные землепользователи, представители региональных особо охраняемых природных территорий, представители охотничьего надзора, экологических и общественных организаций. Уточнены также состав и формы лесоустроительной документации.
Новая редакция Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 28.12.2017 N 787, вступила в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (23.04.2018), то есть с 03.05.2018. 

 С 2018 года вступили в силу изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ осенью 2017 года, касающиеся подтверждения прав на налоговые льготы.
Так, в настоящее время «льготники» по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лицвправе, но не обязаныпредоставлять в налоговый орган документы, подтверждающие их право на налоговую льготу.
В случае, если документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о предоставлении налоговой льготы, запрашивает сведения, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, у органов, организаций, должностных лиц, у которых имеются эти сведения.
Лицо, получившее запрос налогового органа о представлении сведений, подтверждающих право налогоплательщика на налоговую льготу, исполняет его в течение семи дней со дня получения или в тот же срок сообщает в налоговый орган о причинах неисполнения запроса.
Налоговый орган в течение трех дней со дня получения указанного сообщения обязан проинформировать налогоплательщика о неполучении по запросу сведений, подтверждающих право этого налогоплательщика на налоговую льготу, и о необходимости представления налогоплательщиком подтверждающих документов в налоговый орган.
Законом утверждена форма заявления о предоставлении налоговой льготы, порядок ее заполнения, формат представления такого заявления в электронной форме.

Прокуратура Чердынского района 

  Указанные изменения внесены Федеральным законом от 18.04.2018 №83-ФЗ.
Так, глава 5 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнена статьей 27.1 «Староста сельского поселения», закрепляющей статус и полномочия старост.
В частности, установлено, что староста назначается для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории.
Староста назначается представительным органом муниципального образования по представлению схода граждан из числа лиц, проживающих на данной территории и обладающих активным избирательным правом.
Староста не может состоять в трудовых или иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
Староста не обладает статусом государственного или муниципального служащего, а также лица, замещающего государственную или муниципальную должность. Лица с указанным статусом не могут быть назначены старостами. Лица, назначаемые старостами, должны быть юридически не судимыми и полностью дееспособными.
Срок полномочий старосты устанавливается уставом муниципального образования от 2 до 5 лет.
Для решения возложенных на него задач староста взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, иными организациями, а также с населением. Он направляет обращения и предложения результатам участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, в том числе в виде проектов нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению органами местного самоуправления, доводит необходимую информацию до жителей, содействует органам местного самоуправления в проведении публичных слушаний и др.
Закон вступил в силу с 29.04.2018.

Прокуратура Чердынского района 

 01.01.2018 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», которым введена дополнительная государственная поддержка семей с детьми в виде ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, установлены основания и порядок их назначения.

Выплаты могут получить граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Выплаты на первого ребенка финансируются за счет субвенций из федерального бюджета, на второго – за счет средств федерального бюджета из материнского (семейного) капитала.
С 23.04.2018 года вступил в силу Федеральный закон № 88-ФЗ, которым внесены изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с принятием Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Указанный Закон предусматривает освобождение от обложения НДФЛ ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и второго ребенка.
Налоговая льгота распространена на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

Прокуратура Чердынского района 

 В указанные дни в рабочее время, с 9 до 18 часов, по телефону 8-34-240-285-68 просим всех жителей Чердынского района сообщить имеющуюся информацию о продаже алкогольной продукции и табака несовершеннолетним, а также о фактах вовлечения законными представителями (родителями, опекунами, попечителями, воспитателями) несовершеннолетних в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ,склонения несовершеннолетних к потреблению наркотических средств.

Прокуратура Чердынского района. 

 В соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» органы местного самоуправления должны размещать информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети «Интернет».

Перечень указанной информации определен в ст.13 названного Федерального закона. В частности, на официальных сайтах поселений должны размещаться все принимаемые нормативные правовые акты: постановления администрации, в том числе об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, решения, принятые на заседаниях представительного органа местного самоуправления, проекты нормативных правовых актов; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению; информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения; информация о проводимых мероприятиях, о результатах проведенных органами местного самоуправления и подведомственными организациями проверок; статистическая информация, информация о работе с обращениями граждан, организаций, общественных объединений; о кадровом обеспечении и прохождении муниципальной службы.

Работа по размещению информации на официальных сайтах ведется всеми муниципальными образованиями Чердынского муниципального района. Наиболее активно ее осуществляют органы местного самоуправления Чердынского муниципального района и Чердынского городского поселения. Вместе с тем, проведенным мониторингом установлено, что не все поселения размещают информацию в полном объеме.
Так, Ныробское городское поселение не разместило информацию о вновь принятых нормативных правовых актах представительного органа, тексты проектов муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в представительный орган.
На сайте Бондюжского сельского поселения не размещены порядок обжалования нормативных правовых актов, тексты проектов НПА, вносимых в представительные органы, информация о состоянии защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
На сайте Вильгортского сельского поселения не размещены порядок обжалования нормативных правовых актов,тексты проектов НПА, вносимых в представительные органы, вновь принятые НПА администрации поселения.
На сайтах Керчевского, Покчинского, Усть-Урольского сельских поселений не размещены порядок обжалования нормативных правовых актов, тексты проектов НПА, вносимых в представительные органы.
На сайте Рябининского сельского поселения не размещен порядок обжалования нормативных правовых актов.
В связи с изложенным необходимо продолжить работу по заполнению сайтов, чтобы в полном объеме обеспечить права населения на получение информации о деятельности органов местного самоуправления.

Прокуратура Чердынского района 

 Вопросы жителей Чердынского района принимаются по адресу:
г. Чердынь, ул. Соборная, 21 и по телефону 2-85-68 с 12-00 до 20-00. 

 Вступили в силу изменения, внесенные в Закон Пермского края от 02.03.2009 № 390-ПК «О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов Пермского края».
Если ранее муниципальные нормативные правовые акты и дополнительные сведения к ним необходимо было предоставлять в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Пермского края ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, то в настоящее время их следует направлять не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за днем их принятия (издания).
Сведения об источниках официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта направляются не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта.
Иные дополнительные сведения к муниципальному нормативному правовому акту направляются не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанных сведений органами местного самоуправления.
Муниципальные нормативные правовые акты, дополнительные сведения к ним, перечень предоставляемых муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним подписываются (заверяются) усиленной квалифицированной электронной подписью главы муниципального образования или лица, уполномоченного им, и представляются в уполномоченный орган в электронном виде с использованием системы электронного документооборота (далее - СЭД).
Предоставление муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним на бумажном носителе в виде копий, заверенных печатью соответствующего органа местного самоуправления и подписью соответствующего должностного лица, и в электронном виде без усиленной квалифицированной подписи допускается только в случае отсутствия в муниципальном образовании технических условий использования СЭД, определяемых оператором СЭД.
Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления направляют главе соответствующего муниципального образования информацию для включения в Регистр в порядке и в сроки, определяемые главой муниципального образования.
Также законом закреплено, что главы муниципальных районов вправе оказывать организационную и методическую помощь поселениям, находящимся на территории соответствующего муниципального района, по вопросам предоставления муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним в уполномоченный орган.
Указанные изменения внесены Законом Пермского края от 04.07.2017 №102-ПК. 

 Прокуратурой района проведена проверка законности в деятельности поликлинического отделения п. Ныроб Чердынского района в ходе которой выявлено нарушениезаконодательства о лицензировании 

 Заместитель прокурора Пермского края В.Г.Ильенков проводит выездной прием граждан:
20 апреля 2017 года с 17.00 до 18.00 в администрации Ныробского городского поселения по адресу: п.Ныроб, ул.Ворошилова, 95а
21 апреля 2017 года с 10.00 до 13.00 в прокуратуре Чердынского района по адресу: г.Чердынь, ул.Соборная, 21
Гражданам, желающим прийти на прием, просьба предварительно записаться в прокуратуре Чердынского района по вышеуказанному адресу или по телефону: 2-85-68.
Прокуратура Чердынского района 

 Приговором Чердынского районного суда от 29.03.2017 г. признан виновным житель Чердынского района, имеющий в собственности пилораму, 20.11.2016 г.,приобретший у двух лиц, совершивших незаконную рубку (оба в настоящее время осуждены к лишению свободы), древесину объемом 16,2 кбм., стоимость которой с учетом размера штрафных санкций, утверждённых Правительством Российской Федерации, составила 227064 рубля, что является крупным размером.
В том же день по указанию осужденного его работники на автомобиле марки «Урал» с гидроманипулятором перевезли древесину из лесного массива на пилораму в п. Рябинино Чердынского района, где на протяжении трех дней осуществляли ее переработку.
23.11.2016 индивидуальный предприниматель продал обработанную древесину неустановленному лицу, получив доход в сумме 40000 рублей.
Действия признанного виновным лица квалифицированы по ч. 1 ст. 191.1 УК РФ, назначено наказание в виде 220 часов обязательных работ. 

 Прокуратура Чердынского района сообщает, что в соответствии с распоряжением Генерального прокурора РФ № 139/7р от 03.03.2017 г., установлено Всероссийский день приема предпринимателей в органах прокуратуры РФ – каждый первый вторник месяца.
В эти дни осуществляется прием субъектов предпринимательской деятельности по вопросам нарушения их правсо стороны государственных и муниципальных органов и их должностных лиц, в том числе по вопросам несвоевременной оплаты исполненных государственных и муниципальных контрактов.
Прием осуществляется лично прокурором района в помещении прокуратуры Чердынского района по адресу: г. Чердынь, ул. Соборная, д. 21 

 Вопросы жителей Чердынского района принимаются по адресу:
г. Чердынь, ул. Соборная, 21 и по телефону 2-85-68 с 12-00 до 20-00. 

 Ранее неоднократно судимый и отбывающий наказание в виде ограничения свободы житель Чердынского района осужден к наказанию за применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. читать далее 

 В законную силу вступил приговор Мирового судьи судебного участка № 2 Чердынского судебного района Пермского края по обвинению жителя поселка Курган, за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ. читать далее 

 В прокуратуру Чердынского района обратилась мать военнослужащего, погибшего при исполнении служебных обязанностей читать далее 

 С 14 ноября по 18 ноября 2016 года в прокуратуре Чердынского района будет проводиться горячая линия по выявлению бытовых преступлений. Если вам известна информация о фактах домашнего насилия, жестокого обращения с детьми, престарелыми – сообщите об этом по телефону 2-85-68 в указанные дни с 9 часов до 18 часов, перерыв с 13 до 14 часов.

 В августе 2016 года прокуратурой Чердынского района проведена проверка соблюдения образовательными организациями Чердынского муниципального района законодательства об образовании, направленного на охрану здоровья, в том числе законодательства о социальной защите инвалидов. читать далее 

 Апелляционным определением Пермского краевого суда от 07.09.2016 удовлетворены исковые требования прокуратуры Чердынского района о взыскании денежной компенсации читать далее 

 Семейным кодексом Российской Федерации закреплено за ребенком право на получение алиментов, пенсионных и социальных выплат читать далее 

 С 15 июля 2016 года вступили в силу изменения в статью 116 Уголовного кодекса РФ «Побои», предусматривающую ответственность за побои и другие приравненные к ним действия (иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие вреда здоровью, в том числе и легкого), а также в Кодекс об административных правонарушениях РФ. читать далее 

 Вступил в силу Федеральный закон, посредством которого вносится изменение в Кодекс об административных правонарушениях.
Нововведение заключается в следующем: при первичном выявлении в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства допущенных ими нарушений, будет применяться административное наказание исключительно в виде предупреждения.
Следует отметить, что предупреждение в качестве единственно возможного наказания будет назначаться субъектам малого и среднего предпринимательства и их должностным лицам за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, при отсутствии угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Также указанным Федеральным законом предусмотрено, что предупреждение будет применяться и в тех случаях, когда оно не предусмотрено в качестве санкции за правонарушение. 

 В мае текущего года в прокуратуре Чердынского района прошло координационное совещание руководителей правоохранительных органов Чердынского района, на котором был рассмотрен вопрос об эффективности работы правоохранительных органов по снижению тяжких последствий дорожно-транспортных происшествий. читать далее

 Организованная прокуратурой района в мае-июне текущего года поверка в ГКУ «Чердынское лесничество» выявила множественные факты нецелевого использования древесины, предназначенной гражданами для собственных нужд.  читать далее 

 Прокуратурой Чердынского района защищены трудовые права двенадцати работников учреждения жилищно-коммунального хозяйства. Согласно информации полученной в ходе проверки, на протяжении длительного времени, с указанными работниками заключались договоры возмездного оказания услуг, а также не выплачивалось денежное вознаграждение по этим договорам. читать далее 

 В прокуратуру Чердынского района обратилась заявитель из числа детей оставшихся без попечения родителей, с жалобой на действия Центра занятости населения, выражающиеся в отказе в выплате пособия по безработице, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в Пермском крае. читать далее 

 В феврале 2016 года прокуратурой Чердынского района проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в деятельности ГБУЗ ПК «Чердынская РБ», в ходе которой выявлено нарушение, выразившееся в осуществлении деятельности аптечного пункта в Рябининском фельдшерско-акушерском пункте без лицензии на осуществление фармацевтической деятельности.
По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, в марте мировым судьей должностное лицо ГБУЗ ПК «Чердынская РБ» признано виновным, назначено наказание в виде предупреждения.
В настоящее время вопрос получения ГБУЗ ПК «Чердынская РБ» лицензии на фармацевтическую деятельность в Рябининском фельдшерско-акушерском пункте остается на контроле прокуратуры Чердынского района. 

 Прокуратура Чердынского района в срок до 10 марта 2016 года проводит отбор кандидатов в абитуриенты для обучения в порядке целевой подготовки в институте прокуратуры Уральского государственного юридического университета (г. Екатеринбург).
Для обучения отбираются граждане Российской Федерации, имеющие среднее общее или среднее профессиональное образование и не получившие (не получающие) другого высшего образования – для получения высшего образования впервые. Пригодность кандидата будет определяться по его образовательному, медицинскому и психологическому критериям.
По вопросам отбора кандидатов на обучения необходимо обращаться в прокуратуру Чердынского района по адресу ул. Соборная,21, г. Чердынь, Пермский край. 

 21 января 2016 года с 10-00 до 13-00 в здании администрации Чердынского района Пермского края(ул. Соборная, 18а) состоится заседание Выездной приемной прокурора Пермского края.

Прием ведет заместитель прокурора края Ильенков Виталий Григорьевич.

Для записи на прием необходимо обращаться в прокуратуру Чердынского района по адресу: г. Чердынь, ул. Соборная, д. 21 или
по телефону 2-85-68 к заместителю прокурора Чердынского района Искендерову Э.Э. с 09-00 до 18-00. 

 В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина 14 декабря 2015 года будет проводиться общероссийский день приема граждан.

Прокуратурой Чердынского района прием граждан будет осуществляться с 12 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по местному времени по адресу: Пермский край, г. Чердынь, ул. Соборная, 21 и по телефону 2-87-52.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006
№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" личный приём проводится при предоставлении документа, удостоверяющего личность. 

 Мировым судьей судебного участка № 2 Чердынского судебного района Пермского края с участием государственного обвинителя вынесен обвинительный приговор в отношении жителя г. Чердынь. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию). читать далее 

 Чердынский районный суд Пермского края рассмотрел уголовное дело в отношении жителей Чердынского района, которые  решили заработать на продаже дров и для этого совершили незаконную рубку деревьев вне границ отведенной лесосеки. читать далее 

 Чердынским районным судом Пермского края постановлен приговор в отношении женщины, убившей своего новорожденного ребенка. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 106 УК РФ (убийство матерью новорожденного ребенка) читать далее... 

Чердынский районный суд Пермского края рассмотрел уголовное дело в отношении жительницы пос. Рябинино Чердынского района, которая длительное время истязала своего малолетнего сына. читать далее

 С 1 января 2021 года вступают в силу Единые требования к мусороперерабатывающим заводам и полигонам, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1657 «О Единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов» читать далее

Федеральным законом от 23.11.2020 № 381-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и статью 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» читать далее

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1678 определены общие требования к принятию решений об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере при формировании государственного (муниципального) заказа. читать далее

Использование воздушного пространства с разрешения читать далее

Каким образом можно компенсировать моральный вред, причиненный действиями другого лица? читать далее

Реализация прав субъектами предпринимательской деятельности на своевременную оплату государственными и муниципальными заказчиками обязательств по контрактам в условиях современной экономической ситуации в нашей стране приобретает все большую актуальность. читать далее

Законно ли ограничение свободного доступа к водному объекту? читать далее

Могу ли я построить дом в прибрежной защитной полосе водного объекта? читать далее

Как не стать жертвой кредитного мошенничества читать далее

Уголовная ответственность завозбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. читать далее

Осторожно! Начался пожароопасный период. Ответственность за нарушение законодательства. читать далее

Проценты по микрокредитам ограничены законом читать далее

Ответственность за незаконную розничную продажу алкоголя читать далее

Установлена социальная пенсия для детей, оба родителя которых неизвестны. читать далее

Предусмотрена ответственность за незаконную розничную продажу алкоголя. читать далее

Законодательство о закупках: новые правила расчета штрафа и пени. читать далее

Новый порядок предоставления жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам, из их числа читать далее

Неполное рабочее время: изменения в Трудовом кодексе РФ. Согласно ст.93 ТК РФ работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. читать далее

Гарантии защиты прав предпринимателей. Конституция Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты устанавливают обязанность государства обеспечивать свободу экономической деятельности. читать далее

О некоторых вопросах, касающихся фонда капитального ремонта. В связи с поступающими в прокуратуру Чердынского района обращениями граждан по вопросу законности предъявления счетов по оплате взносов в фонд капитального ремонта со стороны Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края», разъясняем следующее. читать далее

Единовременная денежная выплата при рождении первого ребенка читать далее

Муниципальный жилищный контроль. В силу пункта 6 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» читать далее

С 22 сентября 2016 года в силу вступил новый федеральный закон «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» читать далее

Рассмотрение обращений граждан в органах власти и органах местного самоуправление читать далее

Ответственность за неисполнение штрафа как меры административного наказания читать далее

Памятка для страхователей по вопросам заключения договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств читать далее

Я работаю у индивидуального предпринимателя, на какую минимальную зарплату я могу рассчитывать? читать далее

Продлен срок приватизации жилищного фонда в РФ читать далее

Обязанности депутатов читать далее

Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством читать далее

Единство ограничений и обязательств при прохождении государственной гражданской и муниципальной службы читать далее

Минимальный размер оплаты труда увеличен читать далее

Размер социальных выплат проиндексирован читать далее

Подписан закон, увеличивающий размер налоговых вычетов лицам, на обеспечении которых находятся дети-инвалиды. читать далее 

В соответствии со ст. 8 Международного пакта ООН об экономических, социальных и культурных правах государства обязуются обеспечить право на забастовку при условии его осуществления в соответствии с законами каждой страны. читать далее

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, читать далее

Федеральным законом от 29.06.2015 № 198-ФЗ внесены изменения в статьи 29 и 65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». читать далее

Мне было отказано в заключении трудового договора читать далее

Статья ГИС ЖКХ читать далее

Распоряжение средствами регионального материнского капитала

Средства материнского (семейного) капитала в качестве первоначального взноса читать далее

Предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами читать далее

Медицинские осмотры лиц в возрасте до восемнадцати лет при поступлении на работу читать далее

Единовременная выплата за счет средств материнского (семейного) капитала читать далее

Порядок отпуска лекарственных средств читать далее

Изменилась нумерация судебных участков мировых судей в Пермском крае читать далее

Государство продолжает борьбу со взяточничеством читать далее 

Увеличение срока уплаты уголовного штрафа читать далее

Повышение минимального размера оплаты труда читать далее

О порядке рассмотрения обращений граждан РФ читать далее

Время отдыха женщин читать далее

Об оплате труда читать далее

Выездная приемная прокурора Пермского края читать далее